為迎峰度冬期間保供，保氣特殊時(shí)期調(diào)節(jié)供給總平衡，2017年12月底國(guó)家發(fā)改委口頭通知相關(guān)政府部門，暫時(shí)取消此前對(duì)進(jìn)口煤采取的限制性措施。
對(duì)進(jìn)口煤采取的限制性措施的背景是，為保證煤炭去產(chǎn)能政策的效果，使煤炭?jī)r(jià)格維持在合理的范圍內(nèi)，從2017年5月開(kāi)始，國(guó)家二類港口（省級(jí)人民政府批準(zhǔn)開(kāi)放并管理的港口）進(jìn)口煤的通關(guān)時(shí)間由一周延長(zhǎng)至三到四周；從2017年7月1日起，國(guó)家二類港口禁止進(jìn)口煤炭船舶靠泊卸貨。
限制措施出臺(tái)后，我國(guó)煤炭進(jìn)口數(shù)量也明顯下降。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年7月-11月，煤炭進(jìn)口量11514萬(wàn)噸，比去年同期減少565萬(wàn)噸。
針對(duì)此次暫時(shí)取消此前對(duì)煤炭進(jìn)口的限制措施，上述國(guó)家發(fā)改委人士表示，“主要還是為迎峰度冬期間保供，保氣特殊時(shí)期調(diào)節(jié)供給總平衡。目前沒(méi)有下發(fā)正式文件，取消將持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間也沒(méi)有明確的日期?！?
分析人士指出，當(dāng)前，煤炭供給跟不上，電廠日耗還在增加，電廠庫(kù)存亟需補(bǔ)上來(lái)，否則春節(jié)期間會(huì)比較麻煩。在此背景下，暫時(shí)取消煤炭進(jìn)口限制政策符合市場(chǎng)實(shí)際情況。
為緩解煤炭供應(yīng)緊張的局面，國(guó)家發(fā)改委提出加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、增加有效供給、強(qiáng)化運(yùn)輸保障等措施。國(guó)家能源局也發(fā)文要求煤炭企業(yè)根據(jù)采暖季北方地區(qū)熱力生產(chǎn)用煤需求，合理釋放部分煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障民生取暖用煤。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年12月份，我國(guó)原煤產(chǎn)量3.1億噸，同比增長(zhǎng)1.1%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
