7日中午,發(fā)改委官方發(fā)布答記者問文章,對煤炭減量化生產(chǎn)措施如何執(zhí)行,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“從當(dāng)前形勢看,隨著煤炭去產(chǎn)能的深入推進(jìn),一批無效低效產(chǎn)能加快退出,煤礦違法違規(guī)建設(shè)和超能力生產(chǎn)得到有力遏制,煤炭市場供求關(guān)系得到了明顯改善。2017年已沒有必要再大范圍實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施。”
該負(fù)責(zé)人還透露,目前相關(guān)部門正在論證供暖季結(jié)束后的政策預(yù)案。基本考慮是,先進(jìn)產(chǎn)能煤礦和生產(chǎn)特殊緊缺煤種的煤礦原則上不實(shí)行減量化生產(chǎn)措施;煤炭調(diào)入數(shù)量多、去產(chǎn)能后資源接續(xù)壓力大的地區(qū),由所在地省級政府自行確定是否實(shí)行減量化生產(chǎn)措施,國家不做硬性要求。
這也意味著,在2016年煤炭行業(yè)去產(chǎn)能過程中臨時實(shí)施的276個工作日限產(chǎn)措施,在2017年將得到寬松執(zhí)行,不僅不再一刀切,并且有極大可能會隨著市場供需進(jìn)一步平衡而逐漸淡出公眾視野。
山西汾渭能源煤炭行業(yè)分析師曾浩向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道預(yù)測稱,隨著煤炭先進(jìn)產(chǎn)能的逐漸釋放,2017年的煤炭價格大概率不會再出現(xiàn)去年9月之后的持續(xù)大幅暴漲現(xiàn)象。
發(fā)改委發(fā)布消息后,煤炭期貨指數(shù)在午后出現(xiàn)瞬間跳水。動力煤盤中跌逾2%。截至收盤,1705報價586.2元/噸,較當(dāng)日開盤594元/噸下跌1個百分點(diǎn)。
煤價有望平穩(wěn)回落
2016年煤炭行業(yè)最終超額完成了2.9億噸去產(chǎn)能目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,2017年要再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。是否會造成今年煤炭價格再次出現(xiàn)上漲?
對此,上述負(fù)責(zé)人表示,“十三五”期間共需退出煤炭過剩產(chǎn)能8億噸左右,去年已退出2.9億噸,產(chǎn)能過剩的總體格局尚未根本改變?,F(xiàn)在還有相當(dāng)一部分煤礦處于停工停產(chǎn)狀態(tài),其中符合安全生產(chǎn)要求并經(jīng)過驗(yàn)收的煤礦可以根據(jù)市場需求有序釋放產(chǎn)能,保障穩(wěn)定供應(yīng)。
與此同時,國家有關(guān)部門和地方在制定去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)時,已綜合考慮地區(qū)資源條件和供需實(shí)際,及產(chǎn)能退出、產(chǎn)運(yùn)需總量和品種結(jié)構(gòu)變化、在建項(xiàng)目銜接等因素,努力避免出現(xiàn)局部供需失衡情況。
曾浩在采訪中也表示,今年3月這一波漲勢是春節(jié)期間電廠補(bǔ)庫存和北方煤礦安檢停產(chǎn)帶來的階段性波動。隨著發(fā)改委宣布全國不再對煤炭行業(yè)實(shí)施減量化限產(chǎn),預(yù)計4月動力煤等價格將保持穩(wěn)定或逐步走弱。預(yù)計到5、6月左右,先進(jìn)煤炭產(chǎn)能逐步釋放,在冬去春來煤炭業(yè)進(jìn)入淡季后產(chǎn)能會出現(xiàn)一些富余,屆時煤炭價格大概率會小幅回落。
7日中午,隨著發(fā)改委放寬煤炭減量生產(chǎn)措施消息的發(fā)布,原本在供需緊張預(yù)期中連續(xù)上漲多日的煤炭期貨主力價格也應(yīng)聲回落。
華創(chuàng)證券能源電力分析師王秀強(qiáng)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道表示,期貨主力跳水是市場對最新政策的反映,但預(yù)計市場完全消化完之后,煤炭期貨和現(xiàn)貨主力價格都將回歸穩(wěn)定區(qū)間。
王秀強(qiáng)預(yù)測,隨著276限產(chǎn)政策放寬,預(yù)計到下半年,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能逐步釋放后,煤炭價格會進(jìn)一步回落。