國家能源局關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委（能源局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各有關(guān)中央企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在三峽視察時的重要講話精神，全面做好經(jīng)國務(wù)院同意、由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》（以下簡稱《意見》）要求的各項工作，加快推進(jìn)能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，現(xiàn)通知如下。
一、大力推動能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備突破
（一）各單位要按照建設(shè)清潔低碳、安全高效能源體系的要求，組織推動和加快突破一批能源領(lǐng)域瓶頸制約性的重大技術(shù)裝備，要加強(qiáng)首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新合作，強(qiáng)化研發(fā)與應(yīng)用的銜接。我局將組織能源企業(yè)、裝備制造企業(yè)、有關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對接，加快創(chuàng)新成果的示范應(yīng)用。
（二）各地方發(fā)展改革委（能源局）、有關(guān)中央企業(yè)要做好能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備組織申報工作。我們將依托重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研究院、行業(yè)協(xié)會、檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及能源研發(fā)中心、評定中心等設(shè)施和平臺，按照《意見》要求開展首臺（套）重大技術(shù)裝備評定，做好首臺套產(chǎn)品目錄發(fā)布以及示范效果評價等。
（三）我局將結(jié)合能源發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)項目建設(shè)，設(shè)立示范項目，落實首臺（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)。各地方發(fā)展改革委（能源局）、能源企業(yè)要結(jié)合自身實際，積極承擔(dān)示范任務(wù)和主動申報示范項目。
（四）經(jīng)評價示范成功的首臺（套）重大技術(shù)裝備列入“能源重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄”，在后續(xù)能源項目建設(shè)中推廣應(yīng)用。
二、綜合施策支持能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用
（一）承擔(dān)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項目優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃并由各級投資主管部門按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟?。首臺套研制、示范應(yīng)用情況等按照《意見》要求納入特殊事項清單，作為項目審批和考核評價的重要參考依據(jù)。
（二）能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備招投標(biāo)按照《意見》第三十六條“嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策”開展，經(jīng)報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，可采用單一來源采購、競爭性談判等方式以保障示范任務(wù)落實。
（三）承擔(dān)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的能源項目根據(jù)實際需要，在設(shè)立示范項目時明確并享有燃料供應(yīng)、發(fā)電并網(wǎng)、運(yùn)行調(diào)度等方面的適當(dāng)優(yōu)惠政策。
（四）建立能源領(lǐng)域首臺（套）容錯機(jī)制。對承擔(dān)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范任務(wù)的項目，根據(jù)實際情況明確示范應(yīng)用過失寬容政策，綜合考慮非人為責(zé)任、認(rèn)知不足等因素，減輕或豁免相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的行政、經(jīng)濟(jì)、安全、運(yùn)行考核等責(zé)任。
（五）能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備除享受《意見》明確的知識產(chǎn)權(quán)、資金、稅收、金融、保險等支持政策外，鼓勵地方根據(jù)實際情況進(jìn)一步制定細(xì)化支持政策。
特此通知。
聯(lián)系人：國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司
張彥文 010-68505550，賀濤 010-68505468
國家能源局
2018年6月5日
