為了做好一季度礦產(chǎn)資源和管理形勢分析支撐工作，研究資源供需、礦業(yè)市場新問題新動向和管理應對辦法，經(jīng)研院近日在北京組織召開了2017年第一季度礦產(chǎn)資源形勢分析座談會。來自國家信息中心、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、中央財經(jīng)大學和部相關(guān)事業(yè)單位的專家，就當前礦產(chǎn)資源形勢與重大問題、特朗普能源新政及其影響等問題，進行了分析與研討，初步認為：
第一，從2012年開始，礦業(yè)再次進入調(diào)整期，并于2016年初開始反彈回升。由于當前世界經(jīng)濟低迷態(tài)勢仍在延續(xù)，且“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭，使得礦業(yè)持續(xù)增長動力不足，目前有可能已經(jīng)處于反彈行情中的頂部地位。
第二，油氣市場供應雖然基本穩(wěn)定，但是OPEC聯(lián)合凍產(chǎn)的能力被非OPEC增量打破，特別是美國開始轉(zhuǎn)向化石能源，將繼續(xù)實施頁巖革命，實現(xiàn)能源獨立，這意味著以生態(tài)治理為核心的全球能源治理架構(gòu)將要發(fā)生根本性變化，未來國際石油市場定價可能圍繞美國頁巖成本而浮動，并決定未來全球石油市場格局。
第三，煤炭去產(chǎn)能效果雖然明顯，但是市場去產(chǎn)能作用還沒發(fā)揮，煤炭領(lǐng)域呈現(xiàn)“三升三降”態(tài)勢（即進口上升、價格上升、效益上升，需求下降、產(chǎn)量下降、投資下降），使得扭曲的煤炭市場逐漸走向平衡。未來10-15年，煤炭在我國能源中的主體地位不會動搖，應更多地發(fā)揮市場機制作用。
第四，一季度國內(nèi)鐵礦石消費量、產(chǎn)量、進口量和庫存量全面上漲，但是投資、增加值和行業(yè)效益下降，行業(yè)運行的基礎(chǔ)仍不牢固，應適度控制進口節(jié)奏。特別是要促進信息透明，消減資源高度壟斷化、市場高度金融化、供應鏈高度脆弱化的現(xiàn)象。
第五，全國有色金屬各子行業(yè)分化基本結(jié)束，生產(chǎn)平穩(wěn)運行，需求穩(wěn)定增長，效益好于預期，但是有效投資下降。未來，主要有色金屬產(chǎn)品價格持續(xù)上漲的動力依然不足，市場不確定性因素依然較多。
總之，雖然目前礦業(yè)市場回暖成效比較明顯，但未充分轉(zhuǎn)化為勘探投資和礦業(yè)投資的增加，礦業(yè)調(diào)整的周期尚未結(jié)束，發(fā)展動力仍然不足，周期性起伏難以轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定的上升勢頭。與此同時，隨著特朗普能源新政推行，全球能源治理架構(gòu)將發(fā)生根本性變化，維護國家資源權(quán)益、維持合理的資源價格水平是一項長期而艱巨的任務。
