?。ㄒ唬┻m應(yīng)更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能。過去,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力很強(qiáng),外需內(nèi)需兩旺拉動(dòng)用地、用礦快速擴(kuò)張,資源需大于供是主要矛盾,我們的工作重心是擴(kuò)大資源供應(yīng)規(guī)模?,F(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,要更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),我們要加快轉(zhuǎn)變管理職能,推進(jìn)國(guó)土資源結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)市場(chǎng)活力,增添發(fā)展動(dòng)力。
?。ǘ┻m應(yīng)更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),必須加快破解國(guó)土資源支撐保障難題。過去,土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)活躍,國(guó)土資源支撐保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)易于見效。現(xiàn)在,土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)分化,要更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)增長(zhǎng),我們必須破解國(guó)土資源管理難題,多渠道、全方位挖掘資源潛力,擴(kuò)大資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間提供支撐保障。
?。ㄈ┻m應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須加快改革國(guó)土資源管理體制機(jī)制。過去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張,透支了大量資源,產(chǎn)生了不少矛盾。現(xiàn)在,過度依賴要素投入的發(fā)展模式已不可持續(xù),更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),必須加快轉(zhuǎn)變國(guó)土資源利用方式,減少資源消耗;必須著力改革國(guó)土資源管理體制機(jī)制,通過創(chuàng)新提高資源利用效率,增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
?。ㄋ模┻m應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù),必須深化資源領(lǐng)域國(guó)際交流合作。我國(guó)礦產(chǎn)資源生產(chǎn)量、進(jìn)口量和消費(fèi)量多年來位居世界首位,但我們?cè)趪?guó)際礦業(yè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)不足,服務(wù)企業(yè)走出去開展礦業(yè)合作的能力還不強(qiáng)。在全球化背景下,要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合是大勢(shì)所趨。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù),必須加快打造資源領(lǐng)域國(guó)際合作新平臺(tái),構(gòu)建資源保護(hù)新機(jī)制,既為用好兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提供支撐,也為維護(hù)國(guó)家資源安全提供保障。