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我國將加強(qiáng)對能源市場壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管
來源:中國礦業(yè)網(wǎng)  日期:2015-06-11  瀏覽量:1017  文字:【 】【加粗】【高亮】【還原

  國家能源局副局長王禹民近日在出席第六屆世界能源監(jiān)管論壇時透露,下一步,中國將加快健全能源監(jiān)管體系,完善監(jiān)管法律法規(guī),重點(diǎn)加強(qiáng)簡政放權(quán)后的同步監(jiān)管,加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入、調(diào)度交易、供電服務(wù)等重要領(lǐng)域和電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管,維護(hù)公平公正的市場秩序和市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)能源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
  王禹民指出,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國,經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)建成煤炭、電力、石油、天然氣、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對于能源行業(yè)提出了更高的要求。為此,中國政府確定了“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展方針,大力推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,從國家規(guī)劃、政策和體制、機(jī)制層面形成促進(jìn)能源健康發(fā)展的有利條件。同時,大力拓展能源國際合作,以更好地統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場,這必將為世界能源市場注入更多的活力,營造互利共贏的格局。
  王禹民表示,中國政府一貫高度重視能源工作,能源發(fā)展環(huán)境不斷得到改善。一是更加注重改革創(chuàng)新,正在加快推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場體系建設(shè),構(gòu)建主要由市場決定的能源價格形成機(jī)制;二是更加注重簡政放權(quán),通過經(jīng)濟(jì)政策、社會政策的結(jié)合以及有效的后續(xù)監(jiān)管,充分激發(fā)市場內(nèi)生動力;三是更加注重清潔高效,努力提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重,強(qiáng)化煤炭清潔利用;四是更加注重規(guī)劃引領(lǐng),組織開展“十三五”規(guī)劃編制研究,制定、完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;五是更加注重法制建設(shè),一系列重要能源法律法規(guī)正在抓緊制訂,依法行政、依法經(jīng)營的意識逐步深入人心;六是更加注重社會參與,進(jìn)一步放開了能源投資領(lǐng)域,打破不合理的壟斷和市場壁壘。
  王禹民還介紹了中國在能源監(jiān)管方面的探索與實(shí)踐。他指出,中國通過十余年努力,在電力監(jiān)管領(lǐng)域形成了《電力監(jiān)管條例》、《電力市場監(jiān)管辦法》等法規(guī)體系,并在市場交易、廠網(wǎng)界面、成本價格、節(jié)能減排、安全監(jiān)管、行政執(zhí)法等方面開展了大量卓有成效的工作。油氣、煤炭行業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局,取得了初步成效。
  世界能源監(jiān)管論壇是國際能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)盟組織的較高規(guī)格的全球性、專業(yè)性會議機(jī)制,每三年舉辦一次,主要探討能源工業(yè)的最新動態(tài)、能源市場監(jiān)管的新趨勢,以及能源行業(yè)和地區(qū)性等問題。

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