全國找礦突破戰(zhàn)略行動由國土資源部、發(fā)展改革委、財政部、科技部四部委共同組織，自2011年實施以來，成效顯著，油氣及重要礦產(chǎn)勘查取得系列重大突破，在確定了具體找礦目標(biāo)任務(wù)的18種能源和重要礦產(chǎn)中，除煤層氣和錫礦外，其他礦種均完成或超額完成五年目標(biāo)任務(wù)，其中金、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬6種礦產(chǎn)提前完成10年找礦目標(biāo)；基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查保持快速推進勢頭，能源礦產(chǎn)調(diào)查評價取得重要新發(fā)現(xiàn)；基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究引領(lǐng)地質(zhì)找礦工作向新區(qū)新類型拓展，潛力評價和找礦預(yù)測工作有效指導(dǎo)地質(zhì)找礦工作；深地、深海探測和航空物探能力顯著增強；礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用工作取得積極進展，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平顯著提高。
礦產(chǎn)勘查多點突破
（一）新增一大批礦產(chǎn)資源儲量
2011~2015年，找礦突破戰(zhàn)略行動礦產(chǎn)勘查取得重大突破，新增一大批重要礦種的資源儲量，這是新中國成立以來，在開采消耗持續(xù)加大的情況下實現(xiàn)保有資源儲量普遍增長的五年。其中，新增資源儲量達到大型規(guī)模以上的有150余處。
據(jù)全國礦產(chǎn)資源儲量通報，2011~2015年，我國主要礦種勘查新增資源儲量：煤炭2990億噸、鐵礦石132.7億噸、錳礦石7.7億噸、鎳279.2萬噸、銅2341萬噸、鋁土礦9.6億噸、鉛鋅6068萬噸、鎢（WO3）460萬噸、錫78.7萬噸、鉬1559.5萬噸、金4949.4噸、鉀鹽3.6億噸、晶質(zhì)石墨9065.02萬噸、磷礦石58.1億噸。
（二）新發(fā)現(xiàn)一批礦產(chǎn)地
隨著找礦突破戰(zhàn)略行動的深入推進，重要礦產(chǎn)查明資源儲量穩(wěn)步增長，煤炭、鈾、鐵、銅、鋁土礦、鉛鋅、鉬、金等重要礦產(chǎn)勘查新獲一批具有重大影響的大型以上規(guī)模礦產(chǎn)地。
2006~2015年，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地4344處，其中，大型及以上890處，中型1132處，小型2322處?！笆濉逼陂g新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地數(shù)量1505處。2015年新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地160處。
（三）發(fā)現(xiàn)和評價了一批世界級大礦
到目前為止，我國新發(fā)現(xiàn)的大營鈾礦、朱溪、大湖塘鎢礦、多龍銅礦、三山島金礦、沙坪溝鉬礦、雙尖子山銀礦、火燒云鉛鋅礦、甲基卡鋰礦等世界級礦床均在整裝勘查區(qū)內(nèi)。
其中，西藏多龍整裝勘查區(qū)鐵格隆南探獲銅資源量1100萬噸，成為我國首個千萬噸級銅礦床；山東萊州-招遠地區(qū)向深部拓展，累計探明資源量4500噸，其中400噸以上礦床3處，躍居世界第三大金礦集區(qū)；云南鶴慶北衙金礦提交金資源量334噸、共生的銅、鉛鋅、鐵、銀都分別達到大型規(guī)模（銅74萬噸、鉛鋅257萬噸、鐵1.73億噸、銀6277噸），是目前我國少有的高品質(zhì)金多金屬礦床；貴州銅仁錳礦新增資源量3.65億噸，實現(xiàn)了中國40多年來錳礦找礦又一重大突破；青海祁漫塔格夏日哈木鎳礦探獲鎳資源儲量106.17萬噸，在中國實現(xiàn)了自金川以來鎳礦勘查的又一重大突破；江西朱溪（236萬噸）與大湖塘（107萬噸）鎢礦的突破，連續(xù)刷新了單一礦床鎢資源量世界第一的新紀(jì)錄；內(nèi)蒙古雙尖子山銀礦的資源量已超過2萬噸，穩(wěn)居中國銀單礦床資源量之首；新疆發(fā)現(xiàn)了中國目前資源量最大、品位高的火燒云鉛鋅礦，資源量已達1894萬噸；四川甲基卡外圍新增氧化鋰資源量88萬噸，累計探明資源量188.77萬噸，成為世界少有的、我國最大的特大型鋰礦床，此外，李家溝及黨壩、業(yè)隆溝礦區(qū)共探明氧化鋰資源量125.42萬噸，為建設(shè)川西新能源基地提供了資源保障；內(nèi)蒙古浩堯爾忽洞發(fā)現(xiàn)大塢淀大型晶質(zhì)石墨礦，累計探明資源量超1775萬噸；新疆奇臺黃羊山石墨勘查取得重大突破，資源潛力超6000萬噸，有望形成新的晶質(zhì)石墨資源基地；黑龍江雞西石墨資源儲量擴大，已探明石墨礦物總量達5000萬噸，進一步穩(wěn)固了我國石墨資源全球第一的地位。
（四）形成一批大型能源資源勘查開發(fā)基地
2011~2015年，找礦突破亮點紛呈，多點開花，全國范圍內(nèi)形成了銅、鉛鋅、鎳、鎢、鉀鹽等46個資源勘查開發(fā)基地，提升了我國大宗緊缺礦產(chǎn)資源的保障程度。
從查明資源儲量上來看，46個資源勘查開發(fā)基地中的大型礦產(chǎn)地查明資源儲量在全國大型礦產(chǎn)地查明資源儲量中占有較大比重。涉及的13個重點礦種中，8個礦種占比超過50%，其中鎢、冶金級鉻鐵兩個礦種占比更超過90%，而這46個大型礦產(chǎn)地總面積為63.07萬平方千米，僅占我國陸域國土面積的6.57%。46個資源勘查開發(fā)基地在我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和國家資源安全維護方面發(fā)揮了支柱作用。
從地域分布上來看，一方面，以山東膠東金礦、遼寧鞍山-本溪地區(qū)鐵礦、江西九瑞地區(qū)銅、鎢礦為代表的東部老資源基地，資源儲量擴大，資源基礎(chǔ)得到進一步穩(wěn)固。以山東膠東金礦基地為例，找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來深部找礦不斷取得突破，新增資源量1840噸，成為世界第三大金礦集區(qū)。另一方面，以黔東地區(qū)錳礦及四川甲基卡鋰新能源基地等為代表的西部新基地不斷涌現(xiàn)，東西并重的格局初步形成。
從礦種上看，一方面，銅、鉛鋅、鎳、鎢、鉀鹽等我國大宗礦產(chǎn)基地的形成，提升了我國大宗緊缺礦產(chǎn)資源的保障程度。以銅礦為例，找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來，發(fā)現(xiàn)了多龍銅礦、甲瑪銅礦、普朗銅礦等大型銅礦，形成了拉薩-山南地區(qū)、云南迪慶等資源基地，新增資源儲量2341萬噸，相當(dāng)于以往60年查明總量的1/5。另一方面，石墨、鋰等新興產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)基地的形成，有力支持我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如在四川甲基卡礦區(qū)探獲亞洲最大的鋰輝石礦床（189萬噸），促成了甘孜地區(qū)資源基地的形成；黑龍江雞西石墨深加工基地進一步得到穩(wěn)固。
（五）整裝勘查區(qū)、老礦山找礦成果顯著
2011~2015年，整裝勘查區(qū)在“公益先行，商業(yè)跟進，基金銜接，整裝勘查，快速突破”新機制實施下，找礦效果顯著。全國整裝勘查區(qū)投入315.40億元，占全國固體礦產(chǎn)勘查總投入的15%，其中中央財政53.75億元，地方財政41.48億元，拉動社會資金220.16億元。整裝勘查區(qū)新增資源儲量、新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地數(shù)量所占比例遠高于資金所占比例。2011~2015年全國新增備案資源儲量中，67%的銅礦、52%的錳礦、53%的鋁土礦、47%的金礦、41%的鎳礦，以及43%的新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地來自整裝勘查區(qū)。
通過開展礦山深邊部找礦，179個礦山新增資源儲量達大中型礦床規(guī)模，有效緩解礦山后備資源不足的狀況，平均延長服務(wù)年限10年，穩(wěn)定職工就業(yè)40余萬人。其中，西藏羅布莎礦區(qū)新增富鉻鐵礦450萬噸，超過礦區(qū)以往累計探明資源儲量；河南老灣金礦新增資源量100噸，一躍成為桐柏—大別山地區(qū)最大的金礦床；四川拉拉銅礦在礦區(qū)外圍新層位發(fā)現(xiàn)厚層富礦體，新增銅資源量63萬噸。老礦山找礦豐富和發(fā)展了我國找礦預(yù)測理論，開辟了找礦第二空間，帶動了深部勘查技術(shù)方法進步，推動了礦產(chǎn)勘查開發(fā)向深部拓展。
科技創(chuàng)新亮點紛呈
（一）創(chuàng)建了成礦地質(zhì)體、成礦構(gòu)造與成礦結(jié)構(gòu)面、成礦作用特征標(biāo)志“三位一體”勘查區(qū)找礦預(yù)測理論與方法體系，指導(dǎo)找礦實踐取得巨大成功，經(jīng)濟社會效益十分顯著。有效地降低了找礦標(biāo)志的不確定性，顯著提高了找礦預(yù)測可信度，實現(xiàn)了礦床學(xué)、礦床地球化學(xué)研究與礦產(chǎn)勘查緊密結(jié)合，為推進我國找礦突破提供了系統(tǒng)的方法體系。提出了勘查區(qū)找礦預(yù)測地質(zhì)模型的構(gòu)建方法，具有很強的實踐性。首次研建了符合我國成礦地質(zhì)特征的25種找礦預(yù)測地質(zhì)模型，涵蓋了非巖漿后生熱液型鉛鋅礦、玢巖型鐵礦、次火山熱液型金銀礦及鉛鋅礦、巖相構(gòu)造帶控礦的鉻鐵礦，紅層盆地邊緣深大斷裂控制的花崗巖容礦的鈾礦等我國主要礦床類型，為礦產(chǎn)勘查提供了類比標(biāo)準(zhǔn)。
（二）全國礦產(chǎn)資源潛力評價成果有效指導(dǎo)地質(zhì)找礦。該項工作既是對新中國成立以來地質(zhì)礦產(chǎn)成果資料的一次系統(tǒng)總結(jié)提升，也是我國礦產(chǎn)資源潛力評價理論方法研究的一次重要創(chuàng)新發(fā)展，完成了對全國主要礦產(chǎn)資源的潛力評價，基本掌握了25種能源和重要礦產(chǎn)資源家底，圈定了近5萬個資源預(yù)測區(qū)，為我國礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護和合理開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局、宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等提供了科學(xué)依據(jù)。創(chuàng)新了物化遙多元信息用于礦產(chǎn)預(yù)測的方法，為礦產(chǎn)預(yù)測提供了重要基礎(chǔ)支撐。創(chuàng)立了礦床模型綜合地質(zhì)信息預(yù)測理論方法，建立了新的礦產(chǎn)資源潛力評價技術(shù)方法體系。
（三）基礎(chǔ)地質(zhì)理論研究引領(lǐng)地質(zhì)找礦工作向新區(qū)新類型拓展。建立了青藏高原地質(zhì)成礦理論，通過“特提斯多島弧盆系構(gòu)造理論”和“陸緣增生-大陸碰撞成礦理論”，重塑了青藏高原地質(zhì)演化過程，揭示了青藏高原區(qū)域成礦規(guī)律。指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了30多處大型以上礦床。開展了中國陸塊海相成鉀規(guī)律及預(yù)測研究，大幅度擴大了柴達木西部鉀鹽資源遠景，推算氯化鉀資源量3.5億噸。
（四）鉆探、物探等探測技術(shù)進步，深部找礦能力顯著增強。2000米固體礦產(chǎn)鉆探技術(shù)及裝備已在勘查中廣泛應(yīng)用，其中山東三山島金礦區(qū)最大鉆探深度已達4006米。自主研發(fā)的無人機航空物探綜合測量系統(tǒng)、數(shù)字式航空氦光泵磁力儀與測量系統(tǒng)等多套關(guān)鍵儀器設(shè)備達到國際先進水平；研制了一套抗干擾技術(shù)體系，包括儀器設(shè)備、處理軟件及采集技術(shù)的創(chuàng)新，極大緩解了人文干擾對物探應(yīng)用效果的影響；3D井-地磁測聯(lián)合反演（SWMI3D）、地-井方位激電（IP）聯(lián)合反演及井中TEM等一批地下物探新技術(shù)已投入找礦一線，提高了異常解釋精度，加大了有效勘探深度。
經(jīng)驗做法不斷開拓
找礦突破戰(zhàn)略行動的組織實施，四部委密切協(xié)作，部省兩級有效聯(lián)動，地方政府和國土資源管理部門高度重視，積極探索，研究制定了一系列政策措施，企業(yè)和地勘單位、科研院所積極響應(yīng)，形成了生動地找礦局面，積累了許多好做法好經(jīng)驗。
（一）部省聯(lián)動，層層落實責(zé)任。為做好全國找礦工作的組織實施，國土資源部、發(fā)展改革委、科技部、財政部組織編制了《找礦突破戰(zhàn)略行動總體方案》，并共同成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌國家資源產(chǎn)業(yè)布局與地質(zhì)找礦工作部署，研究解決找礦實施過程中遇到的政策和體制機制方面的重大問題。省級人民政府高度重視，相繼成立省級領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部，建立了多部門聯(lián)動工作機制，層層落實責(zé)任，協(xié)調(diào)解決找礦工作中遇到的問題。辦公室等機構(gòu)，明確責(zé)任、落實方案、研究促進找礦突破的政策措施，務(wù)實推進。
（二）創(chuàng)新機制，激發(fā)活力。深入落實“公益先行，商業(yè)跟進，基金銜接，整裝勘查，快速突破”地質(zhì)找礦新機制，準(zhǔn)確定位不同資金的使用方向，財政專項資金做基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，企業(yè)投資主要開展風(fēng)險勘查。通過公開競爭方式，引入優(yōu)勢企業(yè)投資找礦，并出臺相關(guān)政策，促進企業(yè)和地勘單位聯(lián)合，按照市場機制約定各方權(quán)利義務(wù)，加速資本和技術(shù)融合，形成了各類資金統(tǒng)籌部署、合理分工、有機銜接、規(guī)模投入的局面。
（三）鎖定重點地區(qū)，集中力量加快突破。針對緊缺的大宗礦產(chǎn)，在全國優(yōu)選了117片最有希望突破的地區(qū)設(shè)立整裝勘查區(qū)，優(yōu)先部署基礎(chǔ)調(diào)查工作，通過引入企業(yè)，集中資金加大投入、組織隊伍聯(lián)合作業(yè)、安排專家巡回指導(dǎo)，加快找礦進程。
（四）建立地質(zhì)找礦激勵機制，調(diào)動各方面積極性。面對當(dāng)前礦業(yè)的不景氣，各省積極建立地質(zhì)找礦重大成果獎勵制度，獎勵取得重大成果的地勘單位和個人，調(diào)動各方面積極性，鼓勵社會資金的投入，實現(xiàn)利益共享。青海、貴州、吉林等省份仍堅持加大省級財政投入，通過設(shè)置項目、招標(biāo)、比選及自選項目申報、配置高風(fēng)險礦種探礦權(quán)、配置先進設(shè)備等方式，充分調(diào)動了國有地勘單位找礦積極性。
（五）加強資料管理，提供社會服務(wù)。進一步加強了地質(zhì)資料匯交環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保地質(zhì)資料按期依法匯交。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強建設(shè)國家地質(zhì)資源數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)字化地質(zhì)資料在全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)和地勘單位提供全面、快捷、方便、高效的地質(zhì)資料和信息服務(wù)。
當(dāng)前，找礦突破戰(zhàn)略行動進入第三階段。三個基本面“沒有變”要求我們加強公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查，強化清潔能源、新能源和戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)勘查；繼續(xù)加大“三稀”礦產(chǎn)勘查力度；大力推進綠色礦山建設(shè)和綠色勘查。
接下來，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)大局，創(chuàng)新機制體制，進一步加強公益性地質(zhì)工作廣度和深度以及其相關(guān)成果資料的社會化服務(wù)水平、大力推進礦產(chǎn)資源管理制度改革，拓寬社會投資渠道，有效調(diào)動社會資本力量，促進公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性礦產(chǎn)勘查有機銜接，優(yōu)化勘查開發(fā)布局；同時繼續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，切實發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)作用，尊重科學(xué)規(guī)律，加大找礦尤其是深部邊部找礦力度，立足國內(nèi)，統(tǒng)籌好“兩種資源，兩個市場”，保障國家能源資源安全，是找礦突破戰(zhàn)略行動持續(xù)推進和各項目標(biāo)圓滿完成的重要保障。
