經(jīng)濟(jì)參考報消息:國家發(fā)改委等部門正就煤炭去產(chǎn)能征求意見,嚴(yán)厲程度遠(yuǎn)超此前,主要涉及調(diào)減工作日、暫停審批新建煤礦項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)僵尸企業(yè)退出、推進(jìn)煤電一體化、鼓勵國有資產(chǎn)證券化等六大措施。我們總結(jié)了以下5大亮點(diǎn)。
1、三年淘汰7億噸煤炭產(chǎn)能,改善煤炭供需缺口。用三年左右時間退出國有煤礦300處、淘汰產(chǎn)能3億噸;關(guān)閉小煤礦4000處、淘汰落后產(chǎn)能4億噸;據(jù)中國煤炭報統(tǒng)計,2015年全國總產(chǎn)能57億噸,過剩產(chǎn)能17億噸,但我們需要注意的是其實(shí)很多產(chǎn)能在目前的價格條件下根本就沒有盈利的可能性,因此此次關(guān)閉煤礦不會完全從已經(jīng)停產(chǎn)倒閉的煤礦中選,而很可能有部分會從虧損的煤礦中選。如果從目前在產(chǎn)的虧損礦井中挑選出1-2億噸,則目前價格上的供需平衡一定被打破,我們很可能會看到煤價好轉(zhuǎn)。
2、嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。2016年起試行兩年內(nèi)將煤礦年設(shè)計工作日從330天調(diào)至267天,對發(fā)現(xiàn)連續(xù)超產(chǎn)的,停產(chǎn)時間不低于6個月。此事樂觀情況會帶來產(chǎn)量下降,但如果礦井加緊其他時間的生產(chǎn),產(chǎn)量還是可以保持不變甚至增加的。
3、分流人員100萬人,降低企業(yè)成本。這無疑將降低煤炭企業(yè)的人員成本,按照人均5萬的年均成本,我們大致可以猜測行業(yè)將增加500億的年利潤總額。
4、優(yōu)化產(chǎn)能退出機(jī)制,噸產(chǎn)能補(bǔ)貼150元。產(chǎn)能退出實(shí)施以獎代補(bǔ),煤炭產(chǎn)能每退出1噸,政府獎補(bǔ)150元,其中中央100元、地方50元。對于很多投資了較多資金的私企老板,有了補(bǔ)貼多少能還一些債務(wù),能促進(jìn)他們產(chǎn)能退出的決心。
5、專項(xiàng)資金首期規(guī)模可能為300億元。遠(yuǎn)不足以解決人員分流的問題,后續(xù)如何籌集資金,企業(yè)如何自想辦法,都值得大家研究。
供給側(cè)改革經(jīng)歷半個月的發(fā)展,已經(jīng)有了三大突破:1、需求需要再被重視。2、兗州開啟了人員分流第一案。3、發(fā)改委去7億噸去產(chǎn)能方案開始討論,具體退出補(bǔ)償機(jī)制已經(jīng)有了明確150元/噸的對價標(biāo)準(zhǔn)。未來還有以下事件期待解決:具體人員退出補(bǔ)償機(jī)制,具體資金如何籌集落實(shí),最終資金規(guī)模等仍是需要解決的問題。
