中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕表示，我國(guó)鐵路價(jià)格過低，長(zhǎng)期與市場(chǎng)脫鉤，使得市場(chǎng)化推進(jìn)艱難。2013年8月份國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》提出，堅(jiān)持鐵路運(yùn)價(jià)改革市場(chǎng)化取向，按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系的原則制定國(guó)鐵貨運(yùn)價(jià)格，分步理順價(jià)格水平，并建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。政策發(fā)布后，中國(guó)鐵路總公司每年年初都對(duì)鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)行調(diào)價(jià)。
2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加之產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，在這種形勢(shì)下，鐵路貨運(yùn)也出現(xiàn)了供過于求的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年鐵路貨運(yùn)發(fā)送量為34億噸，同比下降4.1億噸，同比跌幅達(dá)10.53%，創(chuàng)下中國(guó)鐵路貨運(yùn)有史以來的最大跌幅紀(jì)錄。
為了完成運(yùn)輸任務(wù)，鐵路局之間也出現(xiàn)了搶貨源的現(xiàn)象。有消息人士表示，鐵總在2015年底曾批準(zhǔn)呼和浩特鐵路局下調(diào)內(nèi)蒙古到港口的鐵路運(yùn)輸價(jià)格，內(nèi)蒙古的煤炭進(jìn)入港口比大秦線低14元/噸，這對(duì)山西煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生了不小沖擊，為了降低運(yùn)輸成本，不少煤炭企業(yè)不惜繞道走呼和浩特局運(yùn)輸煤炭，此舉在各鐵路局引起不小爭(zhēng)議，鐵總統(tǒng)一調(diào)價(jià)，有利于營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
鐵總表示，鐵路部門將通過內(nèi)部挖潛提效，優(yōu)化運(yùn)輸組織，增產(chǎn)節(jié)支降耗，進(jìn)一步發(fā)揮好鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用。
