今年以來,中國經(jīng)濟下行壓力并未減輕,包括有色金屬在內(nèi)的商品需求依然疲弱。中國固定資產(chǎn)投資形勢好轉(zhuǎn),勢必產(chǎn)生巨大乘數(shù)效應(yīng)和帶動效應(yīng),穩(wěn)定國內(nèi)有色金屬需求。
SMM網(wǎng)訊:今年以來,中國經(jīng)濟下行壓力并未減輕,包括有色金屬在內(nèi)的商品需求依然疲弱。為此決策部門穩(wěn)增長手段更多向固定資產(chǎn)投資傾斜。在密集批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的同時,以四項措施保障建設(shè)資金需求,并且督促投資項目盡快開工。受其影響,預(yù)計今年后3個季度全國固定資產(chǎn)投資水平,將高出1季度,整體投資形勢趨向好轉(zhuǎn),其中全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有可能達到25%以上,帶動整體投資(名義)增速接近15%。中國固定資產(chǎn)投資形勢好轉(zhuǎn),勢必產(chǎn)生巨大乘數(shù)效應(yīng)和帶動效應(yīng),穩(wěn)定國內(nèi)有色金屬需求。
一、需求疲弱緣由投資增速回落過多
進入2季度以后,中國經(jīng)濟下行壓力并未減輕,已經(jīng)公布經(jīng)濟指標多不理想,尤其是投資乏力抑制經(jīng)濟整體回暖。據(jù)統(tǒng)計,今年前5個月,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長11.4%,增速繼續(xù)回落。其中新開工項目計劃總投資同比增速僅為0.5%,億元以上新開工大項目計劃總投資額更是同比下降20%,成為制約投資增長的主要因素。固定資產(chǎn)投資中,1-5月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長5.1%,增速比1-4月份回落0.9個百分點,為2000年12月以來最低水平。固定資產(chǎn)投資增速過多回落,對于制造業(yè)需求訂單產(chǎn)生很大拖累。受其影響,今年1—5月全國工業(yè)增加值同比增長6.2%,亦為10年來較低水平。固定資產(chǎn)投資和工業(yè)制造一直是有色金屬消費的主要領(lǐng)域。上述兩大領(lǐng)域增速的同步放緩,致使上半年有色金屬國內(nèi)需求疲弱,同比增幅在5%以下。但與此同時,有色金屬出口卻表現(xiàn)不俗。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前5月全國三大有色金屬產(chǎn)品出口量,除銅及銅材小幅下降外,鋁及鋁材、鋅及鋅合金出口都有很大幅度增長,其中鋁及鋁材出口量同比增幅超過3成。
二、下半年全國投資形勢趨向好轉(zhuǎn)
中國經(jīng)濟持續(xù)下行壓力,迫使決策部門將穩(wěn)定經(jīng)濟增長手段更多向固定資產(chǎn)投資傾斜。這是因為,現(xiàn)階段拉動經(jīng)濟增長三駕馬車中,外需難有明顯提升,消費是個“慢功夫”,所以只能更多發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的關(guān)鍵作用。而大規(guī)模經(jīng)濟短板領(lǐng)域投資,不僅能為當前穩(wěn)增長出力,還有利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)、健康發(fā)展。為此最近國務(wù)院常務(wù)會議決定,抓住原材料價格較低的有利時機, 加大有效投資。國家發(fā)改委在前期密集批復(fù)投資項目的基礎(chǔ)上,今年5月份又分3批批復(fù)了11個基建項目,總計投資規(guī)模達到4670億元,同時還有來自29個省市的1043個政府和社會資本合作(PPP)項目,總投資將近2萬億元。迄今為止,全國所批復(fù)項目投資總額已經(jīng)超過10萬億元。預(yù)計今后固定資產(chǎn)投資還會加碼,一直到經(jīng)濟企穩(wěn),新的增長引擎(消費)發(fā)揮主導(dǎo)作用以后。
針對投資進度緩慢問題,國務(wù)院還還派出督查組前往各地督查,檢查和協(xié)調(diào)投資項目進展情況,推動重大工程盡快落地。對于遲遲不開工項目的省市,將收回中央財政撥付資金,促使一些省市采取措施,以投資來穩(wěn)定經(jīng)濟增長。
與此同時,各級政府松動房地產(chǎn)控制政策效應(yīng)開始顯現(xiàn),全國許多城市,尤其是一線城市出現(xiàn)房屋價穩(wěn)量增局面。國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月商品房銷售面積同比下降0.2%,降幅比1—2月大幅收窄了十幾個百分點;銷售額則同比增長3.1%。今年5月份全國70個大中城市中,新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比上漲的城市分別有20個和37個,房價環(huán)比上漲的個數(shù)繼續(xù)增加,樓市回暖態(tài)勢進一步鞏固。隨著房地產(chǎn)基本面的持續(xù)改善,特別是剛性需求陸續(xù)入市,以及房價回暖帶動部分投資需求活躍,房企去庫存效果顯現(xiàn)和資金回籠加快,預(yù)計下半年房地產(chǎn)市場向好局面得以保持,致使房地產(chǎn)新開工面積逐步增加,成為今后固定資產(chǎn)投資回升的領(lǐng)頭羊。
為了保障已經(jīng)批復(fù)投資項目的資金需求,盡快形成實實在在的工作量, 宏觀層面主要采取了四項措施:首先是金融機構(gòu)“雙降”。從去年11月開始到今年5月,央行半年內(nèi)連續(xù)三次降息,并且多次定向和全面下調(diào)存款準備金率。由于中國經(jīng)濟下行壓力依然很大,物價漲勢溫和,PPI持續(xù)30多個月負增長,以及世界主要國家高度寬松的貨幣政策,預(yù)計人民銀行今后還會有數(shù)次降準和降息,并以其它措施向市場釋放流動性。其次是積極解決地方政府債務(wù)問題。包括采用定向承銷方式發(fā)行地方債,地方政府債務(wù)置換,地方債納入抵押品框架,不得對地方融資平臺抽貸、壓貸、停貸,以及放松對地方政府融資平臺控制等,其中地方政府債務(wù)置換規(guī)模今年有可能達到3萬億元。地方政府債務(wù)問題的有效解決或者緩解,可以使得地方政府獲得資金,能夠進行基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),再次擔綱積極財政政策重要角色,并由此產(chǎn)生對于金融機構(gòu)貸款的巨大需求,推動整體投資活躍。再次是發(fā)行企業(yè)債券。對于承擔重要建設(shè)任務(wù)的大型企業(yè),允許發(fā)行巨大數(shù)額企業(yè)債券。按照國家發(fā)改委批復(fù),中國鐵路總公司在2015年度內(nèi),可以發(fā)行總額為1600億元的鐵路建設(shè)債券,加上其它手段籌措資金,中國鐵路總公司今年發(fā)行債券額度將超過2000億元。最后是發(fā)揮股市繁榮積極作用,通過股市繁榮促進上市企業(yè)融資,籌措基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。此外,國家還將通過PPP模式吸引社會資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域投資,作為國民經(jīng)濟短板建設(shè)重要資金來源。為此國務(wù)院辦公廳最近批轉(zhuǎn)相關(guān)部委指導(dǎo)意見, 鼓勵在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護等公共服務(wù)領(lǐng)域采用政府和社會資本合作模式PPP),列為經(jīng)濟增長“雙引擎”。
可以相信,受到上述多方面影響,今年后3個季度全國固定資產(chǎn)投資水平,將高出1季度,整體投資形勢趨向好轉(zhuǎn),其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有可能達到25%以上,帶動整體投資(名義)增速接近15%。
三、有效投資增長穩(wěn)定有色金屬需求
中國固定資產(chǎn)投資形勢好轉(zhuǎn),當然會對制造業(yè)產(chǎn)生巨大乘數(shù)效應(yīng)和帶動效應(yīng),有利于穩(wěn)定國內(nèi)銅、鋁、鋅、鎳等有色金屬需求,緩解相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩,提供中國經(jīng)濟增長強大基礎(chǔ)。
不僅如此,此輪補“短板”投資,主要劍指公共基礎(chǔ)設(shè)施方向,如互聯(lián)網(wǎng)通信工程、電網(wǎng)升級改造、高速鐵路、城市軌道交通、地下管廊、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、水利設(shè)施等,還有城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)改造搬遷、棚戶區(qū)改造等。目前國家發(fā)改委已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包,進一步增強城市軌道交通對經(jīng)濟增長的作用。工程包里明確,2015年、2016年、2017年三年新開工項目里程達3000多公里。2015年是'十二五’收官之年,預(yù)計要完成城市軌道交通投資3000億元,建設(shè)400公里的城市軌道交通。
所有這些,都屬于“硬邦邦”的投資,所需要耗費的有色金屬將明顯高出一般固定資產(chǎn)投資。譬如,高速鐵路和城市軌道交通,就是一條條的“有色金屬大道”;通信工程和電力電網(wǎng),也都需要耗費大量有色金屬。據(jù)有關(guān)資料,在鐵路機車和車廂用材方面,除了鋼材外,不銹鋼與鋁合金成為主流材料。鐵路客運專線動車組采用的CRH1、CRH2、CRH3、CRH5四種類型中,CRH1型車體采用的是高速列車用不銹鋼車廂板,其余3種動車組車體均為鋁合金材質(zhì)。這就需要消耗大量的鋁、鎳、鋅等有色金屬。此外,軌道交通輸電線路也還需要大數(shù)量的銅、鋁。初步測算結(jié)果顯示,2015年中國有色金屬需求總量將越過5000萬噸關(guān)口,占據(jù)全球消費總量的很大部分,其中下半年消費增幅要高出上半年至少2個百分點。
四、沉重壓力下醞釀價格反彈
一段時期以來,受到多方面沉重壓力影響,全國銅、鋁等有色金屬價格持續(xù)跌落。據(jù)有關(guān)部門測算,今年5月份全國有色金屬類價格指數(shù)為70.05點,同比下降2.7%;6月下旬,上海銅、鋁主力期貨合約價格分別逼近12000元/噸和4100元/噸關(guān)口。中國有色金屬市場價格已經(jīng)達到一個較低水平,甚至逼近邊際成本,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損,有色金屬冶煉與原料行業(yè)利潤大幅壓縮,據(jù)統(tǒng)計,前4個月全國有色金屬行業(yè)實現(xiàn)利潤439億元,同比下降9.9%。其中,有色金屬礦采選業(yè)利潤165億元,下降15.8%;有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤274億元,下降5.9%。這就使得市場機制對于供求平衡的強制效應(yīng)開始顯現(xiàn)。受其影響,全國有色金屬產(chǎn)能釋放受到抑制。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1—5月全國10種有色金屬產(chǎn)量1715萬噸,同比增長4.9%,增速同比減緩6個百分點。其中電解鋁產(chǎn)量959萬噸,增長8%,減緩0.3個百分點;銅產(chǎn)量增長6.5%,減緩8個百分點;鉛產(chǎn)量下降6.3%,去年同期為增長16.2%;鋅產(chǎn)量同比持平,減緩9.3個百分點;氧化鋁產(chǎn)量增長7.5%,減緩3.4個百分點。如果這種情況在下半年得以持續(xù),并且由于投資形勢好轉(zhuǎn)穩(wěn)定消費需求,勢必推動供求關(guān)系改善,為今后價格反彈提供條件。另一方面,還要關(guān)注厄爾尼諾和地緣政治影響。今年再現(xiàn)厄爾尼諾似乎已成定局,預(yù)計暴雨可能使得智利和東南亞銅、鎳礦產(chǎn)業(yè)遭受沖擊。由于智利銅產(chǎn)量約占全球銅產(chǎn)量的三分之一,銅價將會因此上漲,并帶動鎳和鋅價揚升。