“截至目前,全國已累計退出煤炭產能4億噸以上,完成了煤炭產能退出任務的50%;煤炭市場供需實現了基本平衡,煤炭價格理性回升?!痹诮照匍_的2017中國國際能源峰會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示,在各有關方面的共同推動下,煤炭生產結構不斷優(yōu)化,經濟運行質量企穩(wěn)回升,行業(yè)轉型升級發(fā)展有了新進展。
數據顯示,今年前七月,全國煤炭產量20.1億噸,同比增長5.4%;煤炭凈進口量1.47億噸,增長18.2%;初步測算,全國煤炭消費量22.8億噸,同比增長5.3%;實現了全國煤炭市場供需基本平衡。煤炭價格在合理空間小幅波動,秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格一直處于550元/噸以上的合理區(qū)間,行業(yè)經濟效益穩(wěn)步回升,為煤炭行業(yè)化解過剩產能和脫困發(fā)展奠定了基礎。
雖然去產能成效顯著,但王顯政同時表示,煤炭行業(yè)化解過剩產能、實現脫困發(fā)展的任務依然艱巨。全國煤炭產能過剩的態(tài)勢還沒有根本改變,雖然煤炭行業(yè)盈利水平提高,但多數企業(yè)依然較為困難,拖欠職工社保金、工傷保險、醫(yī)療保險、煤礦采掘工程等問題依然存在;特別是隨著煤炭去產能工作推進,煤礦職工安置、資產和債務處置問題突出,實現煤炭行業(yè)脫困與轉型升級發(fā)展,還需要進行艱苦探索和努力。
對于“十三五”時期煤炭行業(yè)發(fā)展,王顯政表示,要推進煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用,促進煤炭行業(yè)發(fā)展模式由生產型向生產服務型轉變,實現煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉型發(fā)展。本報記者對其觀點進行了梳理總結,即在長遠發(fā)展戰(zhàn)略定位上,要堅持以新能源和可再生能源為發(fā)展方向,不斷提高消費比重;在近期或中期發(fā)展戰(zhàn)略定位上,要堅持以煤炭清潔高效集約化利用為發(fā)展重點,促進煤炭等化石能源與新能源、可再生能源在發(fā)展戰(zhàn)略上有效銜接,推動煤炭等傳統(tǒng)能源向清潔能源轉型發(fā)展。
隨著去產能的深入推進,我國煤炭生產供應格局逐漸發(fā)生了變化,原部分煤炭調出省轉為調入省,全國煤炭供應保障壓力增大。特別是東北、中南、華東、西南等地區(qū),淘汰落后產能比重較大,煤炭生產越來越向晉陜蒙等少數省區(qū)集中,又加重了全國煤炭供應保障的難度。本報記者統(tǒng)計顯示,前7月,山西、陜西、內蒙古的煤炭產量分別為5.05億噸、2.77億噸、5.3億噸,合計產量達13.12億噸。對此,王顯政表示,要從我國煤炭資源條件、開發(fā)布局、生產與消費結構的變化入手,科學規(guī)劃煤炭開發(fā)布局,適應煤炭消費格局變化,加強煤炭運輸通道建設,提高全國煤炭供應和區(qū)域應急保障能力。