一、全力保障穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)政策落地。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置。提前完成27個(gè)重大水利項(xiàng)目、60個(gè)重大鐵路項(xiàng)目用地預(yù)審,批準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目用地同比增長(zhǎng)36%。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策,促進(jìn)房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和旅游業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和水利水電工程用地,推動(dòng)形成發(fā)展新動(dòng)能。
二、全面提升耕地?cái)?shù)量質(zhì)量管護(hù)水平。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“耕地是我國(guó)最為寶貴的資源”重要論斷,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理加強(qiáng)耕地保護(hù)重要批示,與中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合部署加強(qiáng)耕地保護(hù)、規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開展永久基本農(nóng)田劃定和規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,大力推進(jìn)土地整治。地方各級(jí)黨委、政府耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),嚴(yán)守耕地紅線的共同責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
三、著力提高地質(zhì)工作服務(wù)大局能力。持續(xù)推進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),第二階段新增資源儲(chǔ)量保持較快增長(zhǎng),新發(fā)現(xiàn)中型以上礦產(chǎn)地80處,天然氣、頁(yè)巖氣和煤層氣等氣體能源新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過1.1萬(wàn)億方,天然氣水合物調(diào)查圈定千億方級(jí)資源儲(chǔ)量基地,取得鈾礦、鋰礦、可燃冰等一批重大發(fā)現(xiàn)。在新疆開展試點(diǎn),有序放開油氣勘查開采市場(chǎng)。
四、大力推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用。將資源節(jié)約集約利用作為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,全面加強(qiáng)規(guī)劃管控、標(biāo)準(zhǔn)約束、科技支撐、考核引導(dǎo)。推進(jìn)光伏、石油、天然氣等一批工程項(xiàng)目土地使用標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià),加大批而未供和閑置土地盤活利用力度。完成22個(gè)重要礦產(chǎn)“三率”調(diào)查評(píng)價(jià),發(fā)布首個(gè)礦產(chǎn)資源綜合利用評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。一些省市主動(dòng)開展了減量化、雙提升、畝產(chǎn)倍增、零地技改等各具特色的活動(dòng),節(jié)地、節(jié)礦成效明顯。
五、積極推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革。認(rèn)真落實(shí)“全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)”的改革要求,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。與編制、住建等部門緊密配合,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,全國(guó)335個(gè)市(地、州、盟)、2789個(gè)縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,占比分別達(dá)到100%和98%;《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》2015年3月1日正式實(shí)施,全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書同步頒發(fā),信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)上線試運(yùn)行。
六、全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,制定全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)意見。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),部行政審批事項(xiàng)減少54%,行政許可前置中介服務(wù)事項(xiàng)取消92%,取消5項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng),向社會(huì)公布國(guó)土資源部行政審批事項(xiàng)目錄。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”和合法性審查?!秶?guó)家土地督察工作條例》(草案)進(jìn)入立法程序。
七、扎實(shí)開展國(guó)土資源督察執(zhí)法。充分發(fā)揮土地督察機(jī)構(gòu)的“尖兵”作用,在做好日常督察、例行督察的同時(shí),開展了閑置土地處置、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等專項(xiàng)督察,各地積極整改,處置閑置土地85.4萬(wàn)畝,占比81.3%,國(guó)務(wù)院對(duì)閑置土地處置不力的地方實(shí)行問責(zé)。有效發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法的“天眼”作用,部、省掛牌督辦155起、公開通報(bào)77起重大典型違法案件,督促省級(jí)政府約談了171個(gè)違法問題突出市縣。
八、加快推進(jìn)國(guó)土資源科技創(chuàng)新。深化科技體制改革,加快科技創(chuàng)新步伐。2015年,部系統(tǒng)1人入選中國(guó)科學(xué)院院士,兩個(gè)地學(xué)項(xiàng)目分別榮獲國(guó)家自然科學(xué)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。成功研制萬(wàn)米科學(xué)鉆探鉆機(jī)和“海馬”號(hào)深海非載人遙控探測(cè)潛水器。“頁(yè)巖氣資源評(píng)價(jià)方法與勘查技術(shù)攻關(guān)”獲批國(guó)家科技重大專項(xiàng),“深地資源勘查開采”列入2016年國(guó)家優(yōu)先啟動(dòng)的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
九、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》緊密結(jié)合,與用正反兩方面典型深化效果緊密結(jié)合,用“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)搞好整改。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)司局、督察局和直屬單位巡視工作全覆蓋。隆重表彰國(guó)土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的勞模精神。