“這一輪金屬、貴金屬價(jià)格下跌，導(dǎo)致許多國(guó)際礦業(yè)公司資產(chǎn)大幅縮水，為求自保，紛紛處置資產(chǎn)，為我們又一次‘走出去’，購(gòu)并好礦產(chǎn)資源創(chuàng)造了機(jī)遇?！?月9日，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)五礦集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)周中樞接受《中國(guó)黃金報(bào)》記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，國(guó)家應(yīng)該重視并支持礦業(yè)公司利用礦業(yè)周期低點(diǎn)“走出去”，獲取海外礦產(chǎn)資源。
周中樞指出，伴隨產(chǎn)品價(jià)格的大幅回落，2015 年全球礦業(yè)深陷發(fā)展困境，企業(yè)紛紛開啟自救之路。收縮業(yè)務(wù)、出售資產(chǎn)已成為所有企業(yè)采取的共同舉措。由于大量礦業(yè)資產(chǎn)集中上市，目前，國(guó)際市場(chǎng)礦業(yè)資產(chǎn)價(jià)格整體也已跌至10年前水平，這其中不乏大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。然而，在行業(yè)下行周期的大背景下，面對(duì)優(yōu)質(zhì)的海外礦業(yè)資產(chǎn)，盡管一些國(guó)內(nèi)企業(yè)有“保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全”之心，也無行動(dòng)之力。
“機(jī)會(huì)稍縱即逝，如今全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)普遍面臨困難的局面，國(guó)際礦業(yè)巨頭很難再動(dòng)用大額資金去競(jìng)爭(zhēng)資源?！敝苤袠姓f，“此時(shí)，如果國(guó)家能夠組織相關(guān)力量，利用行業(yè)低谷期，通過低價(jià)鎖定海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，不僅能夠保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全，也能增大在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)?！?
周中樞建議，第一是，國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)公司要抱團(tuán)組建聯(lián)合體，以具有海外礦業(yè)項(xiàng)目投資與運(yùn)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)為主體，聯(lián)合其他礦業(yè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)，整合銀行、研究機(jī)構(gòu)等資源，組建國(guó)有專業(yè)化礦業(yè)公司，進(jìn)行海外優(yōu)質(zhì)資源獲取。
第二，在特殊時(shí)期，國(guó)家要對(duì)有能力、有實(shí)力的礦業(yè)公司給予一定的商業(yè)化的資金支持。一方面，國(guó)家可以出資幫助礦企渡過暫時(shí)難關(guān)，隨后將資金變?yōu)榈V企股權(quán)；另一方面，國(guó)家可以研究成立“行業(yè)低谷期海外礦產(chǎn)資源獲取基金”，專項(xiàng)用于當(dāng)前階段國(guó)內(nèi)需求量大且緊缺的海外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的獲取，并將基金具體運(yùn)作委托給國(guó)有專業(yè)化礦業(yè)公司負(fù)責(zé)。
周中樞認(rèn)為，非洲、南美洲等礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū)都在“一帶一路”的范圍內(nèi)。當(dāng)前，國(guó)家在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中，大量的基礎(chǔ)投資可以為礦企“走出去”奠定基礎(chǔ)，這也是一次重要的機(jī)遇。
同時(shí)，在支持國(guó)內(nèi)礦企利用礦業(yè)周期低點(diǎn)“走出去”，獲取海外金屬礦產(chǎn)資源過程中，周中樞還建議，由國(guó)家出面成立專業(yè)化的海外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)目標(biāo)項(xiàng)目的全方位評(píng)估及審查。對(duì)于重大資源項(xiàng)目，國(guó)家應(yīng)建立企業(yè)-專業(yè)機(jī)構(gòu)-政府部門三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控體系，進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)防范。
