昨日,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶回答記者提問。
肖亞慶 國企改革不會出現(xiàn)下崗潮
昨日下午,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題答記者問。
談改革舉措
今年將推進(jìn)十項改革試點(diǎn)
記者:推進(jìn)國有企業(yè)改革下一步有哪些舉措?
肖亞慶:今年國資委主要做以下幾項工作:一是要進(jìn)一步完善文件體系,使得改革政策更加具體、更加可操作、行之有效。二是要深入推進(jìn)十項改革試點(diǎn)。三是要推進(jìn)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。四是完成國有企業(yè)功能界定和分類。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè)。七是推動中央企業(yè)的調(diào)整重組。八是要加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會工作。九是加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作。
國企改革工作是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們只有一任接著一任干,一棒接著一棒傳,一件事一件事地做好,持之以恒、久久為功,才能取得成效。
談簡政放權(quán)
國資委自身改革關(guān)系全局
記者:十八屆三中全會對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出了角色轉(zhuǎn)變,要從管人管事管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。對國資委來說意味著簡政放權(quán)、自我革命。今年在這方面有什么新的突破?
肖亞慶:這次國有企業(yè)改革任務(wù)如此艱巨的情況下,國資委自身的改革應(yīng)該是一個關(guān)系全局的要點(diǎn)。一是要轉(zhuǎn)變定位,要向以管企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,要優(yōu)化、精簡、調(diào)整國資監(jiān)管事項。二是要把兩個清單搞清楚,一個是權(quán)力清單,再一個是責(zé)任清單。做到該管的要科學(xué)管理,堅決到位;不該管的要退出來,讓企業(yè)作為市場競爭的主體。
談央企虧損
虧損企業(yè)集中在煤炭鋼鐵
記者:有媒體報道有30家央企上市公司在2015年的預(yù)計業(yè)績是虧損的,央企將成為年報虧損重災(zāi)區(qū)。怎么看待國有企業(yè)的效率問題?
黃丹華:我們也注意到了企業(yè)虧損情況。我們做過分析,主要還是在煤炭、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。企業(yè)虧損和行業(yè)有關(guān),同時也有自身經(jīng)營的問題。國資委推動這些企業(yè)提質(zhì)增效,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),加大重組力度,整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),同時采取一系列措施,包括降本增效、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,努力推動控股上市公司成為優(yōu)質(zhì)上市公司。
談“下崗潮”
多兼并重組盡可能少破產(chǎn)
記者:隨著2016年新一輪國企改革的全面啟動,會不會出現(xiàn)新一輪下崗潮?
肖亞慶:(上世紀(jì))90年代的情況和現(xiàn)在大有不同,我們現(xiàn)在的底子比原來厚實(shí)多了。我們現(xiàn)在企業(yè)管理者經(jīng)歷過幾輪的市場波動以后,對如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,處理好企業(yè)發(fā)展、員工利益和市場競爭等方面的關(guān)系,把握的能力、掌控的能力都日臻成熟。所以,保護(hù)員工的利益始終是下一步改革的一個重要方面,多兼并重組,盡可能少破產(chǎn),這也是國有企業(yè)改革的一個方向。我相信,不會出現(xiàn)下崗潮。作為監(jiān)管部門,也要求企業(yè)處理好這方面的關(guān)系,確保各方面利益。
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