據(jù)了解,今年5月國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過第四批混改試點(diǎn)名單,共有160家企業(yè),資產(chǎn)總量超過2.5萬億元。其中,中央企業(yè)系統(tǒng)107家,地方企業(yè)53家。
國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹說,第四批試點(diǎn)不局限于電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等7個重要領(lǐng)域的國有企業(yè),也包括具有較強(qiáng)示范意義的其他領(lǐng)域國有企業(yè),以及已經(jīng)實(shí)現(xiàn)股權(quán)層面混合、擬進(jìn)一步在完善治理上深化改革的國有控股企業(yè)。從行業(yè)領(lǐng)域看,既有傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)企業(yè),也有互聯(lián)網(wǎng)、軟件及信息技術(shù)服務(wù)、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)企業(yè)。中央企業(yè)主要集中在二、三級企業(yè),地方企業(yè)以一、二級企業(yè)居多。
試點(diǎn)企業(yè)正在抓緊制定混改方案,要在8月初上報(bào)到集團(tuán)層面,通過后8月底前上報(bào)國家發(fā)改委,預(yù)計(jì)將在第四季度迎來落地高潮。
“我們目前在和意向投資者協(xié)商,正在制定方案。”國家電網(wǎng)公司有關(guān)人士透露,旗下有電動汽車公司、國康集團(tuán)、江蘇綜合能源、北京智芯微電子公司等四家企業(yè)入選。
地方相關(guān)工作也在加速推進(jìn)。下半年,北京將研究出臺推動和規(guī)范市管企業(yè)混改政策,開展第四批國家混合所有制改革試點(diǎn)。南京將拿出一批體量較大、具有一定核心競爭力的混改項(xiàng)目,到2019年底完成15戶左右企業(yè)混改。
四川省179個國企擬混改項(xiàng)目通過“國企混改項(xiàng)目信息發(fā)布平臺”進(jìn)行集中推介,涉及全省各級各類國企110戶、資產(chǎn)總額超過3200億元,擬引入社會資本超過430億元。這是四川省迄今為止地方推進(jìn)混改工作涉及項(xiàng)目數(shù)量最多、引資額度最高、資產(chǎn)規(guī)模最大的一次集中推介,被認(rèn)為由實(shí)驗(yàn)探索階段邁入全面深入實(shí)施階段。
國企混改在擴(kuò)數(shù)量擴(kuò)領(lǐng)域的同時,力度也在升級,尤其是眾多地方國資委提出不設(shè)準(zhǔn)入門檻,不設(shè)比例限制,競爭性領(lǐng)域控股權(quán)的讓渡成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。
國務(wù)院國資委秘書長彭華崗在談及下半年工作重點(diǎn)時強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提高混合所有制改革的質(zhì)量和效果。更加注重以“混”促“改”,促進(jìn)混改企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)、完善選人用人機(jī)制、優(yōu)化激勵約束,真正激發(fā)混合所有制企業(yè)的活力動力。
值得注意的是,除了員工持股,超額利潤提成、項(xiàng)目跟投等其他類型的激勵手段也越來越多被運(yùn)用。周麗莎認(rèn)為,企業(yè)類型不同、戰(zhàn)略布局以及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不同,選擇激勵模式也應(yīng)有所差異,需要因地制宜、因企施策,充分利用不同激勵方式的特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的激勵目標(biāo),選擇合適的激勵模式。