作為少數(shù)民族聚集區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和重點生態(tài)保護區(qū)的玉樹,地處我國重點成礦區(qū)帶——三江銅多金屬成礦帶北段青海段,有色金屬礦產(chǎn)資源豐富、潛力巨大。在找礦突破戰(zhàn)略行動中,青海省南部地區(qū)于2012年先后設立了3個整裝勘查區(qū),時至今日,唯有青海省有色地勘局承擔的“青海省多彩地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查”項目順利推進,因為他們堅持了綠色勘查的理念。
早在2007年,青海有色局礦勘院在多彩承擔1:5萬礦調項目時,就圈定了大量銅鉛鋅異常,展示了該區(qū)尋找銅多金屬的良好前景。為繼續(xù)深化這些找礦線索,在牧業(yè)之外幫玉樹再打造出一個經(jīng)濟發(fā)展的動力源,礦勘院率先在在青海開展了綠色勘查的積極實踐:在勘查活動開始前,專門安排一位副院長到項目所在地玉樹州治多縣進行對接,了解當?shù)啬撩駥Σ輬霰Wo的要求,征得當?shù)卣湍撩裢夂笤侔才抨犖檫M場;在勘查設計時即考慮生態(tài)環(huán)境保護,鉆探、槽探等重型工程均按對地表破壞最小為原則;工程施工中,明確施工單位的環(huán)保責任和義務,生產(chǎn)和生活垃圾要集中收集后統(tǒng)一填埋;工程結束后及時進行恢復治理并讓牧民驗收。
2015年2月,在局長楊站君的主持下,在全面總結礦勘院綠色勘查經(jīng)驗的基礎上,青海有色局正式印發(fā)《關于地質勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護的實施意見》,將綠色勘查上升到局層面進行進一步規(guī)范:各施工單位要升級勘查手段,創(chuàng)新資源勘查開發(fā)模式,用最先進的工作手段、裝備儀器,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞;項目單位與施工單位要簽訂環(huán)境保護目標責任書,明確生態(tài)環(huán)境保護職責及措施,并收取一定數(shù)額生態(tài)保護保證金;鉆探、坑探、井探、槽探、修路占用草地的,在施工前應將占地范圍內的表層土壤鏟起堆放在指定位置進行養(yǎng)護,作業(yè)結束后平整場地,恢復表層土壤的植被;鉆探工程需設泥漿沉淀池,工程完成后要及時封堵鉆孔,廢泥漿與泥漿沉淀池一同填埋平整;坑探、井探工程需設臨時排石場,排石場要采取截水溝、攔石壩等水土保持措施;工程結束后,用集中堆放的淺表有機質和草皮對揭露面進行回填、恢復表層土壤植被;車輛、機械設備通行時,要預先勘查設計路線,嚴禁隨意碾壓草場;項目駐地選擇地勢平坦、植被稀疏或無植被地段搭建帳篷,在遠離水源地點修建旱廁,建設集中垃圾堆放點,定期清理、掩埋;駐地撤離時,進行出場清理工作,恢復原狀;勘查期間產(chǎn)生的生活廢水和機械沖洗廢水嚴禁直接排入地表水體,須處理達標后方可外排;河流水系兩岸不得堆放易被雨水沖刷淋溶的物體,不得將垃圾、果皮、紙屑等雜物及有毒有害物質倒入河水;對含油廢物和受油污染土壤,按危險廢物進行處置。
去年8月,副局長肖積圖帶隊深入多彩整裝勘查區(qū)檢查,并組織專門力量到現(xiàn)場進行已竣工工程的回填和植被恢復工作,僅支付的人員工資就達100多萬元。隨后,他們在請教有關牧業(yè)專家后,投資1000多元購買了200斤適合玉樹生長的牧草草籽,準備在恢復后植被仍顯稀疏的工作區(qū)內種植。
“這次我們來的另一個任務就是與地方政府和牧民協(xié)調,安排好需要播種草籽的地方?!必撠熗獠筷P系協(xié)調的副院長辛曉雷告訴記者。
勘查工作也得到了豐厚的回報。整裝勘查區(qū)內“五朵金花”競相綻放:初步估算尕龍格瑪?shù)V區(qū)銅鉛鋅資源量87萬噸、查涌銅鉛鋅銀鉬資源量23萬噸、多日茸銅鉛鋅10萬噸、撒納龍哇銅鉛鋅30萬噸、米扎納能4萬噸。
礦產(chǎn)勘查要堅持綠色優(yōu)先
特約記者 劉國榮
“綠色勘查作為一種先進的理念和發(fā)展方式,在國外已得到廣泛傳播和實踐,我國地質勘查行業(yè)也已逐漸重視起來并在抓緊推進,我隊也在主動踐行、積極推進?!苯?,湖南省地勘局418隊總工程師康如華在接受本報記者采訪時說。
康如華說:“近幾年來,我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作發(fā)展迅速,部分地區(qū)部分項目對地勘工作重要性認識不足,沒有統(tǒng)籌協(xié)調和處理好地質勘查和環(huán)境保護二者的關系,造成了地質勘查外部環(huán)境的日趨惡劣,較嚴重地影響了地質找礦工作,引起了大家的深刻反思,也使得我們更加認識到了綠色勘查的重要性和必要性。所以,我們在地質勘查中,應當把生態(tài)環(huán)境保護放在首位,尊重群眾意愿,實施綠色勘查,嚴格做到‘礦產(chǎn)勘查、綠色優(yōu)先’。”
康如華認為,切實做到綠色勘查,對于地勘單位而言,首先要提高思想認識,增強生態(tài)環(huán)境保護意識。在勘查工作中,要先制定好有效的生態(tài)環(huán)境保護措施,選擇對環(huán)境影響小的勘查方法和手段。如盡量用取樣淺鉆代替槽探、剝土等工程,最大限度地減少對環(huán)境造成的破壞;鉆探工程則選擇較先進的設備和工藝技術、選用環(huán)保泥漿等措施,將對生態(tài)環(huán)境的影響盡可能降到最低程度。
踐行綠色勘查,還要求我們開展勘查工作時盡量避讓自然保護區(qū),特別是自然保護區(qū)核心區(qū),應當停止勘查開發(fā)活動。418隊有個整裝勘查區(qū),在前幾年該區(qū)域設立了自然保護區(qū)后,隊上主動要求取消該整裝勘查區(qū),并對部分位于自然保護區(qū)內的勘查項目區(qū)域進行調整,對位于自然保護區(qū)非核心區(qū)和緩沖區(qū)的探礦權,在與地方政府和林業(yè)部門的積極溝通并征得同意后,滿足環(huán)境保護等相關準入條件的前提下,才繼續(xù)開展勘查開發(fā)活動。
堅持綠色勘查,還應當積極開展環(huán)境地質調查,加大礦山地質環(huán)境保護力度。嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境影響評價制度,全面落實礦山環(huán)境恢復治理補償機制,推進實施礦山地質環(huán)境治理工程。管理部門要用綠色勘查標準規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護的各項活動。
同時,要加強對綠色勘查建設工作的宣傳,拓寬公眾參與綠色勘查的渠道和途徑,讓更多的群眾了解綠色勘查的重大、政策措施和主要內容。號召公眾對地勘單位在綠色勘查過程中的各項措施、各類工程施工等進行監(jiān)督,推動綠色勘查向前發(fā)展。
加強綠色勘查的制度建設
特約記者 王國甫
綠色地質勘查作為貫徹落實綠色發(fā)展理念的具體抓手,是促進地質勘查工作和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的有效途徑。貴州省地礦局106地質大隊今年以來進行了積極探索,實踐中,該隊隊長宋衛(wèi)華認為綠色勘查亟待制度建設。
一是要加強建章立制,減少對環(huán)境的影響。在編制項目實施方案時,就要制定具體的勘查工作環(huán)境保護細則,明確責任和義務。充分運用經(jīng)濟、行政等多種手段,制定有利于促進綠色勘查、環(huán)境保護等方面的保障措施,以制度推動綠色地質勘查的開展,最大限度地減少地質勘查對環(huán)境造成的破壞。二是在地質勘查生產(chǎn)定額中要有生態(tài)保護預算費用,確保有足夠的生態(tài)環(huán)境恢復治理費用?,F(xiàn)行的地質勘查工作經(jīng)費預算定額標準,原本就偏低且缺失對生態(tài)保護的費用預算,實行綠色勘查往往是勘查單位施工前要支付林地征用、臨時用地、青苗賠償?shù)荣M用,施工后還要支付恢復治理、復墾復綠費用等,導致勘查成本過高,收益微乎其微,在一定程度上影響地勘單位地質找礦的積極性。三是要嚴格市場準入,加強監(jiān)督管理,提高綠色勘查水平。管理部門要盡快制定綠色勘查標準,用標準規(guī)范地質勘查行為,督促改進勘查方式,提高勘查水平,促進節(jié)能減排,落實社會責任,實現(xiàn)合理勘查、節(jié)約資源、保護環(huán)境。在生態(tài)保護費用預算尚未列入地勘定額的前提下,應本著“誰受益,誰恢復,誰治理”的原則,明確要求礦業(yè)權人支付項目施工對所破壞的環(huán)境進行恢復治理費用,同時,在對項目檢查驗收時,對環(huán)境保護情況一并檢查驗收。
地質服務
要有綠色思維
本報記者 張瑞利
福建省地礦局局長邵旭說,今年是“十三五”的開局之步,在今年乃到今后一個時期,地質工作在生態(tài)文明建設、推進綠色發(fā)展等新發(fā)展理念,更好服務新福建建設中會大有作為。
在今年的全省國土資源工作會議和全局工作會議上,以及近日剛出臺的福建省地礦局“十三五”發(fā)展規(guī)劃都對此進行了安排部署,該局將從以下方面精準發(fā)力:一是抓緊實施城市地質項目,包括實施漳州、寧德、龍巖、三明等中心城市地質調查,優(yōu)選若干個重點城鎮(zhèn)開展地質環(huán)境綜合調查評價。二是繼續(xù)開展缺水地區(qū)地下水資源勘查,包括海島抗旱找水和沿海缺水地區(qū)應急地下水源地勘查評價,以及開展全省重點生態(tài)功能區(qū)優(yōu)質礦泉水資源勘查,繼續(xù)承接和開展地下水監(jiān)測井施工項目。三是繼續(xù)實施全省重點地區(qū)中深部地熱資源調查評價,完成若干個地熱空白區(qū)地熱資源勘查,推進重點地區(qū)淺層地溫能調查評價,服務地源熱泵技術應用示范工程建設,并部署開展全省干熱巖資源潛力調查評價與區(qū)劃研究。四是集成應用重要地質遺跡調查成果,繼續(xù)服務地方政府開展地質遺跡調查和地質公園申報。五是繼續(xù)實施重要流域和敏感區(qū)礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀調查與恢復治理研究工作。六是進一步依托農(nóng)業(yè)地質支持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,完成全省1:25萬多目標生態(tài)地球化學調查評價,以基本農(nóng)田集中區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、扶貧開發(fā)區(qū)、富硒富鋅區(qū)、典型污染區(qū)為重點,優(yōu)選區(qū)塊開展1:5萬、1:1萬土地質量調查評價,積極推動農(nóng)業(yè)地質調查評價成果在服務國土資源管理、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的轉化應用,助推精準扶貧工作。六是積極實施海壇島-興化灣、廈門灣-泉州灣濱海地熱調查和平海-南日島海域環(huán)境地質調查、東山-詔安地區(qū)海域砂礦調查,以及福州新區(qū)-平潭綜合試驗區(qū)海岸帶調查等相關海洋地質項目。
綠色勘查
概念可以更廣
特約記者 余方金
江西省地礦局地調院總工程師樓法生說,綠色勘查不能單純理解為找礦過程中的環(huán)境保護,要放寬眼界。比如,土地質量地球化學調查服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品結構調整及土地規(guī)劃等;地質遺跡調查為旅游地質經(jīng)濟發(fā)展服務;水文地質環(huán)境地質災害地質調查支撐飲用水安全與保障生產(chǎn)用水、服務防災減災、綠色礦業(yè)開發(fā)等。只有不斷拓展地質工作服務領域,才能更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
由于宏觀經(jīng)濟下行壓力影響,江西地礦局及地調院去年在地勘投入明顯減少,但其他地質工作的需求及投入還有增長趨勢,如土地質量地球化學調查、旅游地質調查、環(huán)境地質及災害地質調查等。
“綠色發(fā)展”是“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要理念。黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展理念,主要立足解決平衡發(fā)展需求和資源環(huán)境有限供給之間的矛盾。樓法生表示,作為江西省公益性地勘隊伍,地調院要推動地質工作綠色發(fā)展,為綠色發(fā)展提供地質技術支撐,做好基礎地質礦產(chǎn)調查、土地質量調查評價、旅游地質調查、環(huán)境地質調查、礦山地質環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、城市地下水動態(tài)監(jiān)測等基礎性、公益性地質工作等,推進美麗江西建設,為國家生態(tài)安全提供地質技術支持。
關于地勘單位未來的發(fā)展趨勢和方向,樓法生認為,公益性地質工作成果服務于地方經(jīng)濟建設,為綠色發(fā)展提供地質技術支撐,是地質工作綠色發(fā)展的重要目標。地調院近幾年在農(nóng)業(yè)地質調查方面的成果應用取得了很好的經(jīng)濟效益及社會效益,為豐城市打造“中國生態(tài)硒谷”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民增收提供了重要的地質技術支撐。同時在地質遺跡調查及旅游地質方面也取得了很多進展,協(xié)助地方政府成功申報了三清山、龍虎山世界地質公園及武功山、石城等國家地質公園,為促進地質遺跡保護及旅游經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。
做綠色發(fā)展
的基礎支撐
本報記者 黃 強
生態(tài)地質工程、大石山區(qū)抗旱找水、十二五農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)地質……近年來,廣西每一座大型礦山、每項重大工程的建設,每個大、中城市的擴建與改造,都融匯著廣西地質戰(zhàn)線的“綠色”力量。
肩負著經(jīng)濟建設資源保障和地質技術支撐的重任,廣西地礦工作圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會和生態(tài)環(huán)境保護的目標,不斷拓展地質工作新領域和發(fā)展空間,擔起廣西綠色發(fā)展的基礎支撐重任。
從2010年3月至2014年底,應急抗旱找水打井、大石山區(qū)人畜飲水工程建設大會戰(zhàn)、百色市“四縣一區(qū)”抗旱找水打井和“十二五”農(nóng)村飲水安全找水打井工程“四大戰(zhàn)役”,從根本上解決了177萬多人的飲水不安全問題。
該局從2013年起開展農(nóng)業(yè)地質工作,在廣西3 個國家級基本農(nóng)田保護示范區(qū)和18個旱澇保收高標準農(nóng)田建設示范縣(區(qū))開展了1:5 萬土地質量地球化學評價工作。2015年,第一批成果移交給廣西農(nóng)業(yè)廳,圈定優(yōu)質富硒耕地與園地約49 萬畝。這項工作成果,對廣西耕地保護、富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及社會共享服務等方面具有重要意義。
近年來,廣西地礦局以廣西地質災害防治為重點,針對崩塌、滑坡、泥石流、危巖以及高速公路邊坡為主的地質災害防治取得了突出成效,完成地質災害的勘查、設計、施工項目上千個,確保了當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全,在社會上產(chǎn)生了較大的影響。
該局開展并完成廣西海岸帶1:25萬地質構造圖、地形地貌圖、沉積物類型及元素分布圖、區(qū)域災害地質因素分布圖的編圖工作;承擔實施廣西重點規(guī)劃區(qū)海岸帶綜合地質調查項目等中國地質調查局海洋地質調查項目,使地質工作在“美麗廣西”建設中發(fā)揮更大作用。
日前,該局正謀劃實施一批重大綠色發(fā)展項目,包括廣西土地質量地球化學評價、廣西旅游地質資源潛力調查與評價、廣西“十三五”農(nóng)村缺水地區(qū)找水打井工程、廣西頁巖氣資源潛力調查評價、廣西干熱巖資源調查評價等。