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“晴時(shí)一身土，雨天一身泥?！比绻麖男l(wèi)星遙感圖上看，曾經(jīng)塵土飛揚(yáng)的礦區(qū)，就像一塊塊傷疤，在萬(wàn)綠叢中十分刺眼。撫平“傷疤”、修復(fù)生態(tài)，迫在眉睫。
炎炎夏日，記者跟隨省市縣三級(jí)生態(tài)庭法官，走進(jìn)多處礦山修復(fù)點(diǎn)，實(shí)地感受礦山復(fù)綠增綠、彌補(bǔ)生態(tài)欠賬的治理實(shí)踐。
廢棄礦山變“聚寶盆”
大田縣是“閩中寶庫(kù)”，礦產(chǎn)資源豐富。大量的開(kāi)采給當(dāng)?shù)厣搅种脖粠?lái)破壞，礦山“瘡疤”較為常見(jiàn)。
十年前，大田縣前坪鄉(xiāng)川石礦區(qū)還是一個(gè)灰塵漫天、泥水橫流的廢棄礦山，特別是硫鐵礦開(kāi)采后造成巖體裸露、植被難以生長(zhǎng)，只剩下紅褐色的光禿山頭。
在中央修復(fù)資金支持下，大田縣積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”治理模式。大田縣自然資源局副局長(zhǎng)鄭建生介紹，按照“宜林則林、宜草則草、宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建”原則，當(dāng)?shù)貙?duì)不同的礦山實(shí)行分批分類治理。經(jīng)過(guò)十年努力，川石廢棄礦山搖身一變，成為群眾身邊的生態(tài)公園。
這一轉(zhuǎn)變中，司法發(fā)揮了重要作用?！霸摰V山雖然2019年已封閉，但當(dāng)?shù)乇I采、偷采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，法院持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊各類非法開(kāi)采行為。”大田縣法院院長(zhǎng)王有章介紹，法院充分發(fā)揮生態(tài)審判職能，在前坪鄉(xiāng)川石礦區(qū)設(shè)立生態(tài)審判巡回法庭，將審判職能前移，延伸到礦區(qū)綠色生態(tài)治理一線。2018年以來(lái)，大田法院依法審結(jié)非法采礦罪5件19人，裁定恢復(fù)土地原狀6萬(wàn)平方米、繳納生態(tài)治理保證金1600萬(wàn)余元。
在法院等單位積極支持下，經(jīng)過(guò)修復(fù)的礦山騰出了土地，引進(jìn)了企業(yè)，帶動(dòng)了發(fā)展。來(lái)到前坪鄉(xiāng)一山坳，記者看到，曾經(jīng)堆礦渣的廢棄地，拔地而起一家尾礦資源化再利用企業(yè)。這家即將投產(chǎn)的廣建環(huán)?？萍加邢薰?，未來(lái)將對(duì)大田11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用33座尾礦庫(kù)約3000萬(wàn)噸和每年新增200萬(wàn)噸礦渣進(jìn)行資源化再利用，年產(chǎn)礦物摻合料240萬(wàn)噸。
在大田，治理后的“綠水青山”不斷成為當(dāng)?shù)厝罕姷摹敖鹕姐y山”——
前坪、太華、均溪交界的銀錠岬礦區(qū)重披綠裝，利用治理后的廢棄礦山，引進(jìn)銀頂種豬、科農(nóng)生物等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)了村民增收；引進(jìn)的創(chuàng)輝農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資6億元，全部建成后可日產(chǎn)超60噸雞蛋，打造“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展”綜合特色生態(tài)農(nóng)業(yè)……
堅(jiān)持社會(huì)效益與生態(tài)效益雙贏，大田在大力彌補(bǔ)生態(tài)欠賬的同時(shí)，積極打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道，在復(fù)綠、增綠中收獲越來(lái)越多的綠色“聚寶盆”。
修復(fù)成果化為轉(zhuǎn)型良機(jī)
福建福維公司位于永安城郊西北，是省屬工礦企業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難題。2019年，企業(yè)因“電石渣滲漏”問(wèn)題被環(huán)保公益組織告上法庭。
當(dāng)年5月立案后，永安法院生態(tài)庭法官會(huì)同生態(tài)環(huán)境局工作人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，提出整改意見(jiàn)。福維公司于次月便對(duì)電石渣池進(jìn)行防滲工程技術(shù)改造，通過(guò)驗(yàn)收。
記者實(shí)地探訪了解到，福維公司分階段投入資金80余萬(wàn)元對(duì)兩處電石渣池實(shí)施環(huán)境整治，對(duì)15000余平方米渣池分別實(shí)施鋪設(shè)防滲膜、修筑沉淀池和排水溝渠、修復(fù)圍墻、覆蓋黃土等舉措，并逐年在原渣池地塊種植果樹(shù)苗木5000多株。站在曾經(jīng)污水橫流的電石渣池旁，記者看到，這里米蕉掛果、柑橘生長(zhǎng)，土地不斷恢復(fù)生機(jī)。
永安法院審判委員會(huì)專職委員、經(jīng)辦法官李如浩介紹，案件審結(jié)后，法院多次回訪了解到，伴隨生產(chǎn)及消費(fèi)市場(chǎng)變化，福維公司多處礦場(chǎng)處于關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)，公司廢棄礦山和垃圾場(chǎng)環(huán)境修復(fù)均面臨困難。永安法院立即啟動(dòng)“司法+行政”生態(tài)修復(fù)綜合工作機(jī)制，向市生態(tài)司法綜合修復(fù)基金爭(zhēng)取投入60余萬(wàn)元，用于公司工業(yè)垃圾場(chǎng)、礦山等修復(fù)工作，建成集“產(chǎn)學(xué)研”功能于一體的生態(tài)綜合修復(fù)示范基地。
經(jīng)多方籌措資金修復(fù)，曾經(jīng)礦石裸露、道路破碎、溝渠遍布的礦山，鋪公路、裝噴淋、修排水，撒草籽、種刺槐，重新披上了綠裝，自然生態(tài)持續(xù)恢復(fù)。“經(jīng)過(guò)整治修復(fù)，廠區(qū)生機(jī)盎然，周邊的群眾投訴少了，干部職工法律意識(shí)、生態(tài)保護(hù)意識(shí)提高了，為企業(yè)下一步轉(zhuǎn)型發(fā)展作好充分的準(zhǔn)備?！备＞S公司黨委委員、副總經(jīng)理王煜表示。
助企業(yè)邊開(kāi)發(fā)邊治理
站上位于上杭縣的紫金山金銅礦區(qū)海拔近800米的觀景平臺(tái)，記者俯瞰露天采場(chǎng)，只見(jiàn)100多輛車上下穿梭，數(shù)百名工人有序作業(yè)，新開(kāi)采的礦石通過(guò)溜井和運(yùn)輸巷道源源不斷輸送到幾公里外的選礦廠。
極目遠(yuǎn)眺，露天采場(chǎng)的周邊，一塊塊綠色的草皮、灌木叢，與正在開(kāi)采的土黃色裸露帶形成鮮明對(duì)比。紫金山金銅礦環(huán)保處負(fù)責(zé)人介紹，開(kāi)采后的作業(yè)面，達(dá)到條件的及早通過(guò)人工復(fù)綠，讓綠色盡早回歸山頭，盡可能減少水土流失。
從紫金山頂往下走，曾經(jīng)灰蒙蒙的堆渣場(chǎng)，早已改造成郁郁蔥蔥的植物園、礦山公園。通過(guò)新舊照片對(duì)比，記者得知，占地50畝的植物園綠地此前是陡峭的排渣場(chǎng)，紫金礦業(yè)投資700萬(wàn)元，將其改造成集司法科普、游覽游玩于一體的生態(tài)公園。
為加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，龍巖中院在紫金礦業(yè)集團(tuán)總部設(shè)立“環(huán)境資源司法實(shí)踐基地聯(lián)系點(diǎn)”，以司法助力礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)龍巖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，上杭法院通過(guò)在紫金山礦區(qū)設(shè)立生態(tài)巡回審判點(diǎn)、共同打造法治文化長(zhǎng)廊等，創(chuàng)建“法治礦山共建園”。
在我省法院的大力支持下，紫金礦業(yè)將“綠水青山就是金山銀山”理念融入綠色礦山建設(shè)中，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，持續(xù)投入水土保持修復(fù)資金，建成了多個(gè)國(guó)家級(jí)綠色礦山、礦山公園。（福建日?qǐng)?bào)記者 嚴(yán)順龍）
記者手記
建綠色礦山 守綠水青山
□本報(bào)記者 嚴(yán)順龍
從福州出發(fā)，經(jīng)大田、永安到上杭，在綠水青山中，記者一路看在建礦山、訪廢棄礦點(diǎn)，越看越淡定，越看越有信心。
客觀地說(shuō)，曾經(jīng)的采礦行為，為一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但也給當(dāng)?shù)卦斐闪艘欢ǖ纳鷳B(tài)破壞。近年來(lái)，在省市縣三級(jí)法院的長(zhǎng)期司法關(guān)注和積極助力下，各地礦山的修復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)，因地制宜走出了不同的治理路子，在補(bǔ)上生態(tài)欠賬的同時(shí)，創(chuàng)造性地打通了“兩山”轉(zhuǎn)換通道，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
一路走來(lái)，我們看到了“先發(fā)展后治理”走過(guò)的彎路，也看到了“邊開(kāi)采邊修復(fù)”帶來(lái)的變化。放眼未來(lái)，我們要進(jìn)一步牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。
來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)
