研究堆營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度
研究堆營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度
（1995年6月14日國(guó)家核安全局發(fā)布）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之二--核設(shè)施的安全監(jiān)督》第二十三條的規(guī)定，制定本報(bào)告制度。
本報(bào)告制度是《中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則之二》的附件。具有與其同等的法律效力，由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)解釋。
本報(bào)告制度中“研究堆”是指主要用于產(chǎn)生和利用中子注量率和電離輻射作研究和其他目的用的核反應(yīng)堆，包括有關(guān)的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和臨界裝置。
1定期報(bào)告
1.1建造階段季度報(bào)告
1.1.1報(bào)告方式和時(shí)間
在研究堆的建造階段，從領(lǐng)到建造許可證件之日起到首次裝料止，營(yíng)運(yùn)單位必須以公函形式在每個(gè)季度的第一個(gè)月最后一天以前，向所在地區(qū)監(jiān)督站遞交前一季度的建造情況總結(jié)報(bào)告。同時(shí)抄送國(guó)家核安全局。
如果該月最后一天是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交或投遞。
1.1.2報(bào)告內(nèi)容
（1）建造情況總結(jié)和計(jì)劃完成情況；
?。?）該季度內(nèi)所發(fā)生的事件綜述；
（3）存在的問(wèn)題和下一步打算；
?。?）需要說(shuō)明的其它問(wèn)題和參考資料清單。
1.1.3季度報(bào)告封面格式見(jiàn)表1。
1.2運(yùn)行階段月報(bào)告
1.2.1報(bào)告方式和時(shí)間
在研究堆的運(yùn)行階段，從首次裝料開(kāi)始到退役止，必須以公函形式在每月10日以前向所在地區(qū)監(jiān)督站遞交上個(gè)月運(yùn)行情況的總結(jié)報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)家核安全局。
如果10日是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交。
1.2.2報(bào)告內(nèi)容
?。?）核設(shè)施利用情況（開(kāi)堆次數(shù)，每次持續(xù)時(shí)間，積分功率和最大功率）；
?。?）異常、故障和事故情況，包括緊急停堆和應(yīng)報(bào)告事件的綜述及其統(tǒng)計(jì)分析；
?。?）核設(shè)施維修、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)和系統(tǒng)、設(shè)備或規(guī)程的修改及其可能對(duì)安全產(chǎn)生的影響和與安全分析報(bào)告的一致性及其分析；
?。?）人員培訓(xùn)及主要崗位運(yùn)行人員的變化情況；
?。?）監(jiān)督試驗(yàn)和檢查的結(jié)果。
1.2.3月報(bào)告封面格式見(jiàn)表2。
1.3年度報(bào)告
1.3.1報(bào)告方式和時(shí)間
營(yíng)運(yùn)單位必須以公函形式在每年4月1日以前向所在地區(qū)監(jiān)督站遞交前一年的年度總結(jié)報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)家核安全局。
若4月1日是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交。
1.3.2報(bào)告內(nèi)容
1.3.2.1建造階段年度報(bào)告的內(nèi)容
（l）建造情況總結(jié)和計(jì)劃完成情況；
（2）該年內(nèi)所發(fā)生的事件綜述；
?。?）存在的問(wèn)題和下一步打算；
?。?）需要說(shuō)明的其它問(wèn)題和參考資料清單。
1.3.2.2運(yùn)行階段年度報(bào)告的內(nèi)容
?。?）核設(shè)施利用情況（開(kāi)堆次數(shù)、每次持續(xù)時(shí)間和最大運(yùn)行功率，全年的功率水平隨時(shí)間的變化曲線）；
?。?）異常、故障和事故情況，包括緊急停堆和應(yīng)報(bào)告事件的綜述和統(tǒng)計(jì)分析、概要分析所采取的糾正措施和核設(shè)施的安全性能及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；
?。?）設(shè)施維修、試驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、系統(tǒng)、設(shè)備或規(guī)程的修改及其可能對(duì)安全產(chǎn)生的影響和與安全分析報(bào)告的一致性及其分析；
?。?）固體、液體和氣體放射性廢物的處理量和排放量；
?。?）運(yùn)行、維修、設(shè)計(jì)、放射性廢物管理、保健物理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全檢查等各類人員全年受的放射性劑量情況和集體劑量；
（6）人員培訓(xùn)及主要崗位運(yùn)行人員的變化情況；
?。?）監(jiān)督試驗(yàn)和檢查的結(jié)果；
?。?）廠址周圍環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果；
?。?）燃料元件的消耗、庫(kù)存和損壞情況。
1.3.3年度報(bào)告封面格式見(jiàn)表3。
2重要活動(dòng)通告
在研究堆進(jìn)行下列活動(dòng)時(shí)，營(yíng)運(yùn)單位必須提前7天以有效方式通告到所在地區(qū)監(jiān)督站或國(guó)家核安全局：
2.1營(yíng)運(yùn)單位組織的與核安全有關(guān)的調(diào)查、審查或檢查活動(dòng)；
2.2營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行的與核安全有關(guān)的質(zhì)保檢查；
2.3國(guó)家核安全局確定的有關(guān)物項(xiàng)的制造、安裝、調(diào)試、維修、檢查工作中控制點(diǎn)和進(jìn)度的變更；
2.4涉及核安全的重要會(huì)議、論證、試驗(yàn)和糾正措施；
2.5國(guó)家核安全局或營(yíng)運(yùn)單位認(rèn)為需要通告的其它重要活動(dòng)。
3建造階段事件報(bào)告
3.1報(bào)告準(zhǔn)則
在研究堆建造期間，從領(lǐng)到建造許可證件之日起到首次裝料止，發(fā)現(xiàn)下列事件時(shí)，營(yíng)運(yùn)單位必須向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站報(bào)告。
3.1.1違反認(rèn)可的質(zhì)保大綱的要求。
3.1.2最終設(shè)計(jì)明顯違反安全分析報(bào)告中的承諾或建造許可證條件。
3.1.3構(gòu)筑物、系統(tǒng)或部件的建造缺陷明顯偏離安全分析報(bào)告中的承諾或建造許可證條件或影響相應(yīng)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)或部件執(zhí)行其預(yù)期的安全功能。
3.1.4現(xiàn)場(chǎng)施工明顯偏離安全分析報(bào)告或建造許可證條件中相應(yīng)規(guī)定或影響相應(yīng)的構(gòu)筑物、系統(tǒng)或部件執(zhí)行其預(yù)期的安全功能的重大偏差。
3.1.5導(dǎo)致工期延誤的工作失誤、自然事件或其他外部事件。
3.2事件通告
3.2.1口頭通告
3.2.1.1營(yíng)運(yùn)單位必須在事件發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)口頭通告國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站。
3.2.1.2口頭通告可以采用電傳、傳真、電話或面述等方式。地區(qū)監(jiān)督站應(yīng)做口頭通告記錄。
3.2.1.3口頭通告的內(nèi)容包括營(yíng)運(yùn)單位名稱，核設(shè)施名稱，事件發(fā)生時(shí)間和情況以及報(bào)告人。
3.2.2書(shū)面通告
3.2.2.1營(yíng)運(yùn)單位必須在事件發(fā)現(xiàn)后三天內(nèi)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交書(shū)面通告節(jié)假日期間順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交。
3.2.2.2書(shū)面通告按表4填寫(xiě)。在“報(bào)告準(zhǔn)則”欄中，如果相應(yīng)事件不是根據(jù)所列的準(zhǔn)則報(bào)告的，應(yīng)在“備注”欄中給予具體說(shuō)明?！罢ê?jiǎn)要說(shuō)明事件概況）”欄中，應(yīng)該用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言描述整個(gè)事件的概況。
3.2.2.3事件通告編號(hào)
事件通告編號(hào)由營(yíng)運(yùn)單位代碼、核設(shè)施代碼、年和序號(hào)組成。
“營(yíng)運(yùn)單位代碼”是根據(jù)相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)單位名稱的漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě)成的兩位字 母。
“核設(shè)施代碼”可以用數(shù)字、字母或字母數(shù)字組合，最多不超過(guò)四位。
“年”是指事件發(fā)生的日歷年，這里取最后兩位數(shù)字。
“序號(hào)”是指每個(gè)設(shè)施在每個(gè)日歷年內(nèi)所發(fā)生事件的序號(hào)。
3.3事件報(bào)告
3.3.1報(bào)告方式和時(shí)間
營(yíng)運(yùn)單位必須以公函形式在事件發(fā)現(xiàn)后30天內(nèi)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交事件報(bào)告。
3.3.1.1如果第30天是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交或投遞。
3.3.1.2如果到了遞交事件報(bào)告的日期，對(duì)事件的處理還沒(méi)有結(jié)論或沒(méi)有處理完畢，必須在原事件報(bào)告遞交以后提交“補(bǔ)充報(bào)告”，直到相應(yīng)的事件有了最后處理結(jié)論為止。
3.3.2事件報(bào)告內(nèi)容
3.3.2.1營(yíng)運(yùn)單位和核設(shè)施名稱
3.3.2.2事件報(bào)告編號(hào)
事件報(bào)告編號(hào)的組成與事件通告編號(hào)的組成一樣。
3.3.2.3事件名稱
事件名稱應(yīng)反映相應(yīng)事件的主要特征。
3.3.2.4事件發(fā)生時(shí)間
某些事件，如文件、程序方面的錯(cuò)誤，如果不知道發(fā)生時(shí)間，可以填發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
3.3.2.5報(bào)告日期
這里是指遞交事件報(bào)告的日期。
3.3.2.6報(bào)告人
報(bào)告人是指營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)事件報(bào)告和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作的人員，他應(yīng)該對(duì)相應(yīng)事件的全過(guò)程比較了解，并由他提供該事件的補(bǔ)充信息和其他有關(guān)的考資料。
3.3.2.7報(bào)告準(zhǔn)則
該欄填寫(xiě)報(bào)告相應(yīng)事件所依據(jù)的“報(bào)告準(zhǔn)則”。
如果是根據(jù)其它規(guī)定報(bào)告的，應(yīng)在“備注”欄內(nèi)給予具體說(shuō)明。
3.3.2.8事件的性質(zhì)及其對(duì)安全可能產(chǎn)生的危害
對(duì)該事件的分析結(jié)論，包括事件的嚴(yán)重性評(píng)價(jià)和對(duì)安全可能產(chǎn)生的危害。
3.3.2.9報(bào)告摘要
用精練的語(yǔ)言簡(jiǎn)要描述事件的概況，包括事件所包含的全部建造缺陷和不符合項(xiàng)的數(shù)量和位置，原因分析、糾正措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)相應(yīng)工程的影響和分析結(jié)論及建議。
3.3.2.10報(bào)告正文
報(bào)告正文是事件報(bào)告的主要內(nèi)容，它應(yīng)對(duì)事件所涉及的一切過(guò)程和現(xiàn)象有層次清晰的準(zhǔn)確描述。特別是在事件過(guò)程中在場(chǎng)人員看到的、聽(tīng)到的和做過(guò)的一切都應(yīng)記錄下來(lái)，以便盡可能為分析人員提供更多的信息。
3.3.2.1至3.3.2.10所要求的內(nèi)容按表5填寫(xiě)。
3.3.3補(bǔ)充報(bào)告
在下列情況下，應(yīng)該提交補(bǔ)充報(bào)告：
?。?）原事件報(bào)告需要補(bǔ)充或修訂，如在原事件報(bào)告遞交以后發(fā)現(xiàn)某些內(nèi)容與事后調(diào)查到的情況不符或遺漏某些重要細(xì)節(jié)，或當(dāng)時(shí)還沒(méi)有結(jié)論或沒(méi)有決定采取糾正措施，或改變已經(jīng)確定的計(jì)劃等，必須提交補(bǔ)充報(bào)告。
（2）對(duì)復(fù)雜的事件，如果國(guó)家核安全局認(rèn)為原事件報(bào)告不夠詳細(xì)，營(yíng)運(yùn)單位必須根據(jù)所指定的范圍和內(nèi)容提交補(bǔ)充報(bào)告。
4運(yùn)行階段事件報(bào)告
4.1報(bào)告準(zhǔn)則
在研究堆的運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)期間，從首次裝料開(kāi)始到核設(shè)施退役止，發(fā)生下列各類事件時(shí)，營(yíng)運(yùn)單位必須向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站報(bào)告。
4.1.1核安全法規(guī)或安全分析報(bào)告要求的停堆事件
這類事件的事例有：在運(yùn)行或?qū)嶒?yàn)期間，由于反應(yīng)堆運(yùn)行人員或?qū)嶒?yàn)人員發(fā)現(xiàn)異常而立即停堆，在反應(yīng)堆運(yùn)行期間，由于控制棒卡住而立即停堆，或停堆系統(tǒng)的儀表運(yùn)行通道數(shù)不滿足最少通道數(shù)的要求而立即停堆；或一次水的水質(zhì)不符合要求，而且在24小時(shí)內(nèi)沒(méi)有恢復(fù)到要求的狀態(tài)而立即停堆。
4.1.2違反核安全法規(guī)或安全分析報(bào)告中運(yùn)行限值和條件或?qū)嶒?yàn)限制條件的運(yùn)行事件
這類事件包括：
?。?）超出安全限值或安全系統(tǒng)整定值；
?。?）監(jiān)督試驗(yàn)或監(jiān)測(cè)周期超過(guò)規(guī)定的期限；
?。?）運(yùn)行或?qū)嶒?yàn)違反核安全法規(guī)的規(guī)定或安全分析報(bào)告中的承諾。
這些事件的事例有：反應(yīng)堆冷卻劑流量、燃料元件的壁面溫度或偏離泡核沸騰比（DNBR）偏離規(guī)定的限值；反應(yīng)堆功率倍增周期小于規(guī)定值，在接近臨界時(shí)，堆芯反應(yīng)性引入速率超過(guò)規(guī)定值，向堆芯引入的反應(yīng)性超出規(guī)定的限值，停堆裕度或安全棒的反應(yīng)性當(dāng)量偏離規(guī)定的限值；通道校核、刻度或功能試驗(yàn)周期超過(guò)規(guī)定的限值；運(yùn)行限值和條件不滿足時(shí)沒(méi)有采取適當(dāng)?shù)陌踩胧┒^續(xù)運(yùn)行等。
4.1.3任何導(dǎo)致核設(shè)施的安全屏障或重要設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p傷或出現(xiàn)下列工況的事件
?。?）明顯危及安全的沒(méi)有分析過(guò)的工況；
?。?）超出相應(yīng)核設(shè)施的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的工況；
?。?）在相應(yīng)核設(shè)施的運(yùn)行規(guī)程或應(yīng)急規(guī)程中沒(méi)有考慮的工況。
這類事件的事例有：堆芯或燃料池內(nèi)燃料元件包殼破損或裝卸時(shí)受到機(jī)械損傷，輻照過(guò)的燃料元件在儲(chǔ)存或運(yùn)輸時(shí)失去冷卻；反應(yīng)堆啟動(dòng)后發(fā)現(xiàn)燃料裝載、控制棒和實(shí)驗(yàn)體的布置錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致功率分布異常；堆內(nèi)構(gòu)件倒塌或損壞，慢化劑內(nèi)混入其它流體或冷水引入堆芯；燃料操作過(guò)程中偶然臨界、意外的反應(yīng)性引入或彈棒事故導(dǎo)致瞬發(fā)臨界，設(shè)備故障、實(shí)驗(yàn)計(jì)劃錯(cuò)誤或人的操作失誤導(dǎo)致反應(yīng)性引入失控；冷卻劑流道阻塞或堆芯旁路導(dǎo)致偏離泡核沸騰比（DNBR）小于限值，反應(yīng)堆冷卻系統(tǒng)出現(xiàn)破口或斷流或二回路冷卻系統(tǒng)出現(xiàn)類似故障；失去熱阱等。
4.1.4對(duì)核設(shè)施的安全有現(xiàn)實(shí)威脅或明顯妨礙其安全運(yùn)行或?qū)嶒?yàn)的自然事件或其他外部事件
這類事件的事例有：地震、洪水、滑坡、地面沉降或隆起、飛機(jī)撞擊、化學(xué)物質(zhì)或有毒氣體釋放、森林火災(zāi)、工業(yè)或軍事設(shè)施事故、蓄水工程事故、地面交通工具事故和使用爆炸物等。在發(fā)生這類事件時(shí)應(yīng)分析判斷他們對(duì)安全的威脅是否具有現(xiàn)實(shí)性，然后再?zèng)Q定是否必須報(bào)告。
此外，對(duì)來(lái)自外部的某些人為事件，例如，經(jīng)過(guò)核實(shí)的可能影響核設(shè)施安全的敵意舉動(dòng)或有這種企圖的行為，也必須報(bào)告。
4.1.5反應(yīng)性控制系統(tǒng)或反應(yīng)堆保護(hù)系統(tǒng)出現(xiàn)影響安全的故障
這類事件的事例有：控制棒或控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)故障；慢化劑或反射層控制系統(tǒng)故障；事故（應(yīng)急）排水閥不能開(kāi)啟；用于反應(yīng)性控制或反應(yīng)堆保護(hù)的核測(cè)量系統(tǒng)故障，安全棒或停堆系統(tǒng)或其它專設(shè)安全設(shè)施故障等。
4.1.6用于控制放射性物質(zhì)釋放或緩解事故后果的系統(tǒng)故障
這類事件包括下列系統(tǒng)或設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞：燃料元件或放射性材料的包容系統(tǒng)；屏蔽結(jié)構(gòu)或屏蔽裝置；過(guò)濾裝置或通風(fēng)設(shè)施；反應(yīng)堆冷卻劑凈化系統(tǒng)；放射性廢液處理或排放系統(tǒng)；輻射監(jiān)測(cè)儀表；應(yīng)急或輔助冷卻系統(tǒng)等。
4.1.7在核設(shè)施運(yùn)行階段發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試驗(yàn)、運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)、 維修、檢查、質(zhì)保、人員培訓(xùn)和資格考核以及安全審評(píng)工作中的重大失誤，并有可能對(duì)核設(shè)施的安全產(chǎn)生有害影響的事件。
這類事件的事例有：違反或未經(jīng)審核而修改認(rèn)可的質(zhì)保大綱或質(zhì)保要求；最終設(shè)計(jì)違反批準(zhǔn)的安全分析報(bào)告中承諾或建造、裝料、運(yùn)行許可證條件；不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件或其它設(shè)計(jì)要求的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工活動(dòng)；施工中的重大偏差、缺陷或隱患對(duì)安全重要的構(gòu)筑物、系統(tǒng)、部件或堆芯布置的設(shè)計(jì)或施工方案修改后沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全審評(píng)而投入運(yùn)行；運(yùn)行、實(shí)驗(yàn)、維修、人員培訓(xùn)或資格考核中的人為失誤或程序錯(cuò)誤；事故分析或安全審評(píng)中使用了錯(cuò)誤的或不適用的假設(shè)或數(shù)學(xué)模型。
4.1.8放射性事件
4.1.8.1對(duì)工作人員或廠址附近公眾成員造成的有效劑量當(dāng)量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值。
4.1.8.2在廠址邊界以外，空氣中氣載放射性物質(zhì)在一小時(shí)內(nèi)平均濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的導(dǎo)出空氣濃度（DAC）限值的兩倍。
4.1.8.3在廠址邊界以外，集中取水口水中所含放射性核素，除氟和溶解的惰性氣體外，一小時(shí)內(nèi)平均濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的導(dǎo)出食入濃度（DIC）限值的兩倍。
4.1.8.4放射性物質(zhì)的轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存和放射性廢物的排放管理違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)部門的相應(yīng)規(guī)定的。
這類事件的事例有：
（1）在一次事件中，工作人員個(gè)人受到的有效劑量當(dāng)量超過(guò)限值。導(dǎo)致該事件的原因可能是違反放射性操作規(guī)程、啟動(dòng)或?qū)嶒?yàn)事故、屏蔽失效、工作人員誤入禁區(qū)、輻射監(jiān)測(cè)儀表失靈等；
?。?）在廠址邊界以外，公眾成員在一個(gè)日歷年內(nèi)受到的有效劑量當(dāng)量超過(guò)規(guī)定值。導(dǎo)致該事件的原因可能是放射性廢物排放的方式和數(shù)量違反了規(guī)定、放射性物質(zhì)或污染物存放或屏蔽不符合要求、廠址邊界出入管理不善等；
（3）導(dǎo)致人員傷亡或需要送醫(yī)院治療的輻照事故；
（4）廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移或儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)或到貨的放射性物質(zhì)，由于包裝不合格或不密封，造成表面劑量超過(guò)規(guī)定值或有關(guān)放射性物質(zhì)向外泄漏；
?。?）在堆內(nèi)生產(chǎn)的放射性物質(zhì)或輻照樣品丟失；
?。?）意外的放射性釋放或裂變材料在存放過(guò)程中意外臨界。
4.1.9對(duì)核設(shè)施安全有現(xiàn)實(shí)威脅或明顯妨礙其安全運(yùn)行或?qū)嶒?yàn)的內(nèi)部事件
這類事件的事例有：廠房?jī)?nèi)發(fā)生火災(zāi)、化學(xué)物質(zhì)、有毒氣體或放射性物質(zhì)釋放或發(fā)生爆炸等。
4.1.10其他事件
上述9類所不包括的，由國(guó)家核安全局或營(yíng)運(yùn)單位根據(jù)事件的性質(zhì)及后果確定為對(duì)安全有影響的重大事件以及公眾普遍關(guān)注的事件。
4.2事件通告
4.2.1口頭通告
4.2.1.1營(yíng)運(yùn)單位必須在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)口頭通告國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站。
4.2.1.2口頭通告的方式可以是電傳、傳真、電話或面述。地區(qū)監(jiān)督站應(yīng)做口頭通告記錄。
4.2.1.3口頭通告的內(nèi)容包括營(yíng)運(yùn)單位名稱、核設(shè)施名稱、事件發(fā)生時(shí)間和情況以及報(bào)告人。
4.2.2書(shū)面通告
4.2.2.1營(yíng)運(yùn)單位必須在事件發(fā)生后三天內(nèi)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交書(shū)面通告。
節(jié)假日期間順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交。
4.2.2.2書(shū)面通告按表6填寫(xiě)。在“報(bào)告準(zhǔn)則、“事件前核設(shè)施狀態(tài)” 和“事件影響”欄中，如果相應(yīng)事件不屬于所列的情況，應(yīng)在“備注”欄中給予具體說(shuō)明?！罢ê?jiǎn)要說(shuō)明事件概況）”欄中，應(yīng)該用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言描述整個(gè)事件的概況。
4.2.2.3事件通告編號(hào)由營(yíng)運(yùn)單位代碼、核設(shè)施代碼、年和序號(hào)組成。
“營(yíng)運(yùn)單位代碼”是根據(jù)相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)單位名稱的漢語(yǔ)拼音縮寫(xiě)成的兩位字母。
“核設(shè)施代碼”可以用數(shù)字、字母或字母數(shù)字組合，最多不超過(guò)四位。
“年”是指事件發(fā)生時(shí)的日歷年，這里取最后兩位數(shù)字。
“序號(hào)”是指每個(gè)設(shè)施在每個(gè)日歷年內(nèi)所發(fā)生事件的序號(hào)。
4.3事件報(bào)告
4.3.1報(bào)告的方式和時(shí)間
營(yíng)運(yùn)單位必須以公函形式在事件發(fā)生后30天內(nèi)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站遞交事件報(bào)告。
4.3.1.1如果第30天是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日第一個(gè)工作日遞交或投遞。
4.3.1.2在一個(gè)事件包含兩個(gè)以上子事件時(shí)，如果它們發(fā)生的日期不一樣，則第一個(gè)子事件的發(fā)生日期是該事件的發(fā)生日期。如果到了遞交事件報(bào)告的日期，整個(gè)事件還沒(méi)有結(jié)束，在原事件報(bào)告遞交以后必須以“補(bǔ)充報(bào) 告”的形式繼續(xù)報(bào)告所發(fā)生的情況。
4.3.2事件報(bào)告的內(nèi)容
4.3.2.1營(yíng)運(yùn)單位和核設(shè)施的名稱
4.3.2.2事件報(bào)告編號(hào)
事件報(bào)告編號(hào)的組成與事件通告編號(hào)的一樣。
4.3.2.3事件名稱
事件名稱應(yīng)反映相應(yīng)事件的主要特征。一般情況下，應(yīng)反映相應(yīng)事件所引起的后果。對(duì)于儀表故障，在事件名稱中應(yīng)該指明相應(yīng)儀表的類型和所監(jiān)測(cè)的物理參數(shù)。
4.3.2.4事件發(fā)生時(shí)間和結(jié)束時(shí)間
有些事件，如設(shè)計(jì)、施工或程序方面的失誤或設(shè)備內(nèi)在缺陷，如果不知道發(fā)生時(shí)間，可以填入發(fā)現(xiàn)時(shí)間。
4.3.2.5報(bào)告日期
這里指遞交事件報(bào)告的日期。
4.3.2.6報(bào)告人
報(bào)告人是指營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)編寫(xiě)該事件報(bào)告和有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作的人員，他應(yīng)對(duì)事件的全過(guò)程比較了解，并由他提供該事件的補(bǔ)充信息和其他有關(guān)參考資料。
4.3.2.7報(bào)告準(zhǔn)則
這里填寫(xiě)所報(bào)告事件依據(jù)的“報(bào)告準(zhǔn)則”。如果是根據(jù)其它規(guī)定報(bào)告的，應(yīng)在“備注”欄內(nèi)給予說(shuō)明。
4.3.2.8事件前核設(shè)施狀態(tài)
事件前核設(shè)施狀態(tài)就是指事件剛發(fā)生的瞬間的核設(shè)施狀態(tài)。對(duì)于隱含的事件，例如在試驗(yàn)、檢查或維護(hù)期間發(fā)現(xiàn)的事件，該欄填報(bào)發(fā)現(xiàn)時(shí)的核設(shè)施狀態(tài)。如果設(shè)施狀態(tài)不屬于該欄中所列的情況，應(yīng)在“備注”欄內(nèi)說(shuō)明。
4.3.2.9事件影響
如果事件對(duì)核設(shè)施的影響不屬于該欄所列的情況，應(yīng)在“備注”欄內(nèi)說(shuō)明。
4.3.2.10放射性后果
事件對(duì)人員和環(huán)境造成的放射性后果。
4.3.2.11安全評(píng)定
安全評(píng)定是對(duì)相應(yīng)事件的分析結(jié)論，包括事件的性質(zhì)、事件對(duì)安全的危害及潛在后果。要說(shuō)明報(bào)告該事件所依據(jù)的準(zhǔn)則、事件中系統(tǒng)或設(shè)備故障的性質(zhì)以及安全系統(tǒng)的可用性。分析在合理可信的其它情況下，同樣的事件所引起的后果。
4.3.2.12報(bào)告摘要
用精練的語(yǔ)言簡(jiǎn)要說(shuō)明整個(gè)事件的概況，包括事件所包含的全部子事件，所有的系統(tǒng)或部件故障，人的失誤，當(dāng)班人員反應(yīng)，每個(gè)子事件的原因（包括根本原因和直接原因）、后果、發(fā)現(xiàn)方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、糾正措施和最后結(jié)果等。要求文字簡(jiǎn)單扼要，但不能遺漏重要情節(jié)。
4.3.2.13報(bào)告正文
報(bào)告正文是事件報(bào)告的主要內(nèi)容，它應(yīng)對(duì)事件所涉及的一切過(guò)程和現(xiàn)象有層次清晰的準(zhǔn)確描述。特別是在事件發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中，設(shè)備和人員的狀況和反應(yīng)以及在現(xiàn)場(chǎng)人員看到的、聽(tīng)到的和做過(guò)的一切都應(yīng)記錄下來(lái)，以便盡可能為事故分析人員提供更多的信息。
4.3.2.1至4.3.2.13所要求的內(nèi)容按表7填寫(xiě)。
4.3.3補(bǔ)充報(bào)告
?。?）原事件報(bào)告需要補(bǔ)充或修訂，例如，在遞交事件報(bào)告時(shí)，整個(gè)事件還沒(méi)有結(jié)束或設(shè)備故障原因沒(méi)有查明，或在遞交后發(fā)現(xiàn)事件報(bào)告的某些內(nèi)容與事后調(diào)查到的情況不符或遺漏某些重要細(xì)節(jié)，或當(dāng)時(shí)還沒(méi)有決定是否采取糾正措施或改變已經(jīng)作出的決定等。
?。?）對(duì)復(fù)雜的事件，如果國(guó)家核安全局認(rèn)為原事件報(bào)告不夠詳細(xì)，營(yíng)運(yùn)單位必須根據(jù)所指定的范圍和內(nèi)容提交補(bǔ)充報(bào)告。
5核事故應(yīng)急報(bào)告
在研究堆發(fā)生核事故時(shí)，營(yíng)運(yùn)單位必須及時(shí)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站報(bào)告。
5.1核事故應(yīng)急通告
5.1.1主營(yíng)運(yùn)單位必須在發(fā)生事故并進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài)后30分鐘內(nèi)發(fā)出應(yīng)急通告。
5.1.2在向國(guó)家核安全局應(yīng)急中心和所在地區(qū)監(jiān)督站發(fā)通告時(shí)，采用電話傳真方式。
5.1.3應(yīng)急通告的內(nèi)容按表8填寫(xiě)。
5.2核事故應(yīng)急報(bào)告
5.2.1初始報(bào)告和后續(xù)報(bào)告
5.2.1.1營(yíng)運(yùn)單位必須在核事故發(fā)生并進(jìn)入廠房應(yīng)急狀態(tài)后1小時(shí)內(nèi)用電話傳真方式向國(guó)家核安全局應(yīng)急中心和所在地區(qū)監(jiān)督站發(fā)出應(yīng)急報(bào)告。
5.2.1.2在初始報(bào)告發(fā)出后，每隔2小時(shí)用電話傳真方式向國(guó)家核安全局應(yīng)急中心和所在地區(qū)監(jiān)督站發(fā)一次后續(xù)報(bào)告。
5.2.1.3在事故源項(xiàng)或應(yīng)急狀態(tài)級(jí)別變更時(shí)，應(yīng)立即用電話傳真方式向國(guó)家核安全局應(yīng)急中心和所在地區(qū)監(jiān)督站發(fā)后續(xù)報(bào)告。然后，每隔2小時(shí)發(fā)一次后續(xù)報(bào)告。
5.2.1.4在核事故勢(shì)態(tài)得到控制后，每隔6小時(shí)用電話傳真方式向國(guó)家核安全局應(yīng)急中心和所在地區(qū)監(jiān)督站發(fā)一次后續(xù)報(bào)告。直至退出應(yīng)急狀態(tài)為止。
5.2.1.5初始報(bào)告和后續(xù)報(bào)告按表9填寫(xiě)。
5.2.2最終報(bào)告
營(yíng)運(yùn)單位必須在退出應(yīng)急狀態(tài)以后30天內(nèi)向國(guó)家核安全局和所在地區(qū)監(jiān)督站提交核事故最終評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2.2.2如果第30天是節(jié)假日，則順延到節(jié)假日后第一個(gè)工作日遞交或投遞。
5.2.2.3核事故最終評(píng)價(jià)報(bào)告按表l0填寫(xiě)。
