今年全國兩會期間,鄂爾多斯市市長廉素沒有回避“房子現(xiàn)在賣得怎么樣”的話題。他說,2013年,鄂爾多斯市沒有賣出去的房子有45000套,通過一年的努力,已賣掉了1萬多套。針對剩余3萬多套的體量,廉素表示“這點量問題已經(jīng)不是很大”。
2015年鄂爾多斯市政府工作報告指出,2014年“通過回購、促銷等措施,消化存量商品房294萬平方米。”而294萬平方米,絕對能夠確保年銷售萬余套。但這樣的回購、促銷,也讓開發(fā)商擔(dān)心:想要徹底盤活,還需要更長時間。
房地產(chǎn)作為財富儲藏手段
深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員李宇嘉是土生土長的內(nèi)蒙古人,曾對鄂爾多斯市場做過實地調(diào)研。他告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,2011年,鄂爾多斯的人均財政收入達到3.98萬元,10年增長了28.43倍。房地產(chǎn)是民營企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用駜Σ刎敻坏囊环N工具,也就是說一夜暴富形成的財富從現(xiàn)金變成了房子。
在鄂爾多斯,經(jīng)營煤炭、房地產(chǎn)開發(fā)、民間借貸三者之間并沒有很清晰的界限。煤炭價格上漲、城市建設(shè)所產(chǎn)生的溢價收益,在企業(yè)、政府和老百姓之間形成了一個分享的鏈條。出問題的房地產(chǎn)公司,多數(shù)是單純以高成本民間借貸來開發(fā)房地產(chǎn)的民營企業(yè)。即便這些企業(yè)出了問題,債主也一般不會步步相迫,而是與開發(fā)商共渡難關(guān)。但凡主業(yè)是能源開發(fā)企業(yè),或有土地資源優(yōu)勢的開發(fā)企業(yè),事實上并未受到多大的沖擊。
上海易居研究院研究員嚴躍進表示,內(nèi)蒙古、山西等一些地區(qū)的區(qū)域市場風(fēng)險實際上在近幾年一直被揭示,這和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)模式有很大關(guān)系。圍繞煤炭開采形成的一系列產(chǎn)業(yè)鏈,使得各類民間資本聚集。而對于此類剩余的民間資本,當(dāng)?shù)卣畢s沒有提供一個暢通的渠道進行消化,進而使得房地產(chǎn)市場的泡沫得到積累。隨著媒體輿論的曝光,進一步惡化了市場環(huán)境,使得即便有真實投資需求的群體也不敢進入。在這樣的情況下,去庫存的壓力自然從房企轉(zhuǎn)移到了地方政府身上。
力促非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展
雖然鄂爾多斯的人口,在過去數(shù)年間逐步增加。但康巴什新區(qū)這樣的新城,需要更多的人口流入,才能變得像一座“真正的城市”。由于煤炭市場的波動,以及當(dāng)前房地產(chǎn)市場的形勢,鄂爾多斯亟須發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),來吸引更多的人口到來。
鄂爾多斯市政府在2015年政府工作報告中表示,今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.2萬人。加強保障性安居工程建設(shè),以回購為主新增各類保障性住房22478套,其中棚戶區(qū)改造19206戶。大力發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟,加快聚集人氣、商氣。出臺戶籍制度改革配套政策,吸引更多人口到中心城區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、就業(yè)生活。并提出要大力促進非煤產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展。
嚴躍進表示,從鄂爾多斯市的政府工作報告可以看出,促進非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為其經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的一個特征。尤其伴隨著一些工業(yè)園區(qū)的建設(shè),將促使一些優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,這對于此類城市資源盤活和人口聚集都是一個利好。