10月13日，省委書(shū)記王儒林在晉能集團(tuán)調(diào)研，并主持召開(kāi)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會(huì)，了解落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好煤炭這篇大文章、加快“六型”轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)“革命興煤”的進(jìn)展落實(shí)情況、存在問(wèn)題，重點(diǎn)就如何與國(guó)家政策、總體戰(zhàn)略對(duì)接，分析存在問(wèn)題，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，研究對(duì)策措施。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，標(biāo)本兼治、深化改革，積極對(duì)接落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移做好煤炭這篇大文章，努力破解資源型經(jīng)濟(jì)困局。省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王偉中，省委常委、副省長(zhǎng)付建華參加調(diào)研與座談。
晉能集團(tuán)是省委、省政府確定的省屬國(guó)有煤炭企業(yè)全面深化改革的試點(diǎn)。王儒林聽(tīng)取了公司情況介紹，就煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在困難問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了調(diào)研，要求盡快形成實(shí)施方案，抓緊推進(jìn)企業(yè)改革，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在座談會(huì)上，付建華匯報(bào)了全省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省煤炭廳、省安監(jiān)局、晉能集團(tuán)、中煤平朔集團(tuán)、山西美錦集團(tuán)，以及柳林、靈石縣委主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
在聽(tīng)取大家發(fā)言后，王儒林指出，山西因煤而興，也因煤而困。煤炭是山西的寶貴資源，關(guān)鍵是要破解當(dāng)前面臨的資源型經(jīng)濟(jì)困局。他強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn)：一要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移做好煤炭這篇大文章。近一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府加快煤炭“六型轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“革命興煤”的戰(zhàn)略部署，幫助煤炭企業(yè)減負(fù)解困，深化煤炭管理體制改革，促進(jìn)煤電一體化發(fā)展，加快煤層氣、煤化工、鋁工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得成效。當(dāng)前，山西煤炭產(chǎn)業(yè)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格下滑、成本上升、庫(kù)存增加，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工收入降低，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容忽視，這些也是倒逼我們深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的機(jī)遇。我們既要看到存在的困難和問(wèn)題，也要看到有利因素和發(fā)展前景，堅(jiān)持不懈，持續(xù)用力，久久為功，努力走出資源型經(jīng)濟(jì)困局，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)。
二要標(biāo)本兼治，努力破解深層次矛盾和問(wèn)題。要全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見(jiàn)》，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要重視解決集中度不夠的問(wèn)題，深入研究資源條件，科學(xué)謀劃產(chǎn)能布局，堅(jiān)持企業(yè)自愿、市場(chǎng)主導(dǎo)，加大資源整合、兼并重組力度，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快建設(shè)一批千萬(wàn)噸級(jí)現(xiàn)代化大型礦井。重視解決重點(diǎn)煤企礦權(quán)分布地域交叉的問(wèn)題，促進(jìn)集約高效發(fā)展。重視解決物流成本高企的問(wèn)題，建設(shè)現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)物流商業(yè)模式創(chuàng)新。重視解決煤礦重組整合后續(xù)問(wèn)題。堅(jiān)決過(guò)好國(guó)有煤炭企業(yè)改革這道難關(guān)、險(xiǎn)關(guān)，抓好同煤、晉能改革試點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，探索混合所有制等形式，打造現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
三要搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)煤炭企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》都把山西納入其中，這是山西發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，加快融入融合步伐，承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)京津冀清潔能源供應(yīng)基地，發(fā)揮好大同毗鄰北京、張家口的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，理順煤層氣礦權(quán)，加大煤層氣勘探開(kāi)發(fā)力度。要加快推進(jìn)晉電外送通道建設(shè)，積極開(kāi)拓省外用電市場(chǎng)，發(fā)展省內(nèi)現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，確保電力有市場(chǎng)、能消納。
四要積極作為，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。要對(duì)一年來(lái)省委、省政府關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的決策部署、意見(jiàn)措施、企業(yè)存在的困難問(wèn)題等，拉清單、列項(xiàng)目，壓實(shí)任務(wù)責(zé)任，明確時(shí)間進(jìn)度，把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭。要把紀(jì)律挺在前面，把任務(wù)落實(shí)情況作為考核干部、選人用人的重要依據(jù)，作為干部能上能下的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不作為、慢作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
五要重視民生，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。要持之以恒抓好煤礦安全生產(chǎn)，深刻吸取教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全管理措施，堅(jiān)決防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。越是困難時(shí)期，越要關(guān)注民生，越要關(guān)心礦工生活，健全保障機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好分流人員安置工作，加快推進(jìn)煤礦棚戶區(qū)改造，重視解決當(dāng)前部分市縣面臨的突出困難和問(wèn)題。要有效推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理，嚴(yán)查基層干部腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決防止損害群眾利益，確保任務(wù)按期完成，有效改善群眾生活環(huán)境。
