今年以來(lái)，河南能源化工集團(tuán)全面貫徹省委、省政府和省政府國(guó)資委的各項(xiàng)指示精神和決策部署，圍繞全年“12345”總體工作思路和各項(xiàng)既定目標(biāo)，以全面打好、堅(jiān)決打贏深化改革、減虧增盈、風(fēng)險(xiǎn)管控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手, 突出提質(zhì)增效這一核心，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，抓綱帶目、重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)、善作善成，上半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作取得了比預(yù)想要好得多的成績(jī)，企業(yè)總體實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。改革發(fā)展主要體現(xiàn)以下特點(diǎn)：
——難中有進(jìn)。今年上半年，該集團(tuán)克服市場(chǎng)形勢(shì)跌宕起伏、改革道路崎嶇坎坷、償債壓力步步緊逼、安全環(huán)保壓力不斷吃緊等困難挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作持續(xù)提升、成效顯著。一是企業(yè)效益穩(wěn)步向好。上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入759.8億元，同比增長(zhǎng)18.1%，并呈現(xiàn)逐月環(huán)比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，6月份營(yíng)業(yè)收入較1月份實(shí)現(xiàn)了翻番。上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6.9億元，同比減虧增盈39.7億元，超額完成了計(jì)劃目標(biāo)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)上繳稅費(fèi)同比增長(zhǎng)94.9%。二是體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，該集團(tuán)上半年壓減法人單位69家（含僵尸企業(yè)4家），完成年計(jì)劃的57.5%。對(duì)化工、裝備制造、有色金屬等板塊實(shí)施區(qū)域化專業(yè)化管理，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和考核機(jī)制。改組國(guó)有資本投資公司和總部機(jī)構(gòu)改革工作正在按計(jì)劃推進(jìn)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革方面，濮陽(yáng)綠宇泡綿公司新三板掛牌、安化檢修安裝工程公司引入員工持股正在積極推進(jìn)，將在年底完成。推動(dòng)煤炭板塊整體上市、化工板塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市等工作正在積極運(yùn)作。治理結(jié)構(gòu)改革方面，黨建工作寫(xiě)入公司章程已報(bào)省政府國(guó)資委審批。把黨委（常委）會(huì)研究討論作為董事會(huì)決策重大問(wèn)題的前置程序，去年9月份以來(lái)該集團(tuán)累計(jì)召開(kāi)黨委常委會(huì)22次，充分發(fā)揮了把關(guān)定向作用。堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，該集團(tuán)19家直管單位實(shí)現(xiàn)了黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)“一肩挑”。探索市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，面向社會(huì)公開(kāi)選聘了資本運(yùn)作、法律事務(wù)、審計(jì)等14名高端人才。對(duì)權(quán)屬企業(yè)工資總額及班子成員實(shí)施差異化薪酬績(jī)效考核。三是黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。按照該集團(tuán)黨建工作“一二三四五六”的全年總體方略，完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的黨建工作格局已經(jīng)形成。扎實(shí)開(kāi)展“黨建基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨建工作水平持續(xù)提升。四是各類風(fēng)險(xiǎn)有效管控。著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施燃煤鍋爐超低排放改造，上半年各產(chǎn)業(yè)總體實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展。在去產(chǎn)能、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能過(guò)程中，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查化解，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件；多措并舉按期償還到期帶息負(fù)債，沒(méi)有出現(xiàn)一起信貸違約事件。該集團(tuán)上半年總體實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零死亡、環(huán)境保護(hù)零事故、信訪穩(wěn)定零非訪、債務(wù)化解零違約的“四零”目標(biāo)。
——進(jìn)中有快。該集團(tuán)緊緊圍繞年初確定的145項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確“任務(wù)書(shū)”，繪制“路線圖”，定好“時(shí)間表”，各項(xiàng)工作做到了掛圖作戰(zhàn)、定期會(huì)商、督導(dǎo)問(wèn)效，推進(jìn)速度明顯加快，實(shí)施效果明顯提高。一是重點(diǎn)改革任務(wù)提前完成?！八墓┮粯I(yè)”和教育、消防、社區(qū)管理組織剝離移交，以及退休人員和醫(yī)療生育保險(xiǎn)移交，6月底前全部完成既定任務(wù)。38家醫(yī)院剝離改制正依法依規(guī)高效推進(jìn)。去產(chǎn)能工作6月28日提前實(shí)現(xiàn)大頭落地，52對(duì)礦井、936萬(wàn)噸產(chǎn)能順利關(guān)閉退出，剩余2對(duì)礦井將于8月15日前關(guān)閉到位。該集團(tuán)探索形成的“七個(gè)四”去產(chǎn)能工作經(jīng)驗(yàn)，得到國(guó)務(wù)院國(guó)資委充分肯定，并要求在全國(guó)推廣。二是重點(diǎn)項(xiàng)目高效建設(shè)。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)、項(xiàng)目包保、定期督導(dǎo)、對(duì)標(biāo)排序等機(jī)制，有力推動(dòng)項(xiàng)目按照“快、好、省”原則加快建設(shè)，上半年累計(jì)完成投資18.6億元，同比增長(zhǎng)84.2%，裕東發(fā)電供熱改造等3個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)，耿村煤礦選煤廠升級(jí)改造等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，新安煤礦選煤廠等2個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，特別是三門峽戴卡輪轂?zāi)戤a(chǎn)400萬(wàn)只輕量化汽車輪轂項(xiàng)目，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)節(jié)約投資2億元，創(chuàng)造了1年建成投產(chǎn)的“河南能源速度”。三是內(nèi)部管理強(qiáng)力推進(jìn)。加大清庫(kù)利廢力度，6月底該集團(tuán)煤炭庫(kù)存同比下降56.5%，上半年調(diào)劑物資3622萬(wàn)元、修舊利廢5億元。上半年完成土地、房產(chǎn)、設(shè)備等閑置或富余資產(chǎn)處置批復(fù)10項(xiàng)，涉及資產(chǎn)賬面凈值5.7億元。大力開(kāi)展應(yīng)收賬款清收攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，集團(tuán)外部應(yīng)收款項(xiàng)總額大幅下降。本著“礦井關(guān)井不關(guān)門、員工轉(zhuǎn)崗不失業(yè)”的原則，積極利用去產(chǎn)能礦井因地制宜發(fā)展光伏、生態(tài)旅游和職業(yè)培訓(xùn)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施內(nèi)部分流安置，上半年累計(jì)分流8248人。全面推行契約化管理，充分賦予生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，上半年焦煤、安化等一大批單位減虧增盈效果明顯，特別是焦煤公司9對(duì)礦井實(shí)施契約化管理后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.2億元，扣除市場(chǎng)價(jià)格上漲因素，累計(jì)同比減虧增盈2.1億元。
——快中有好。該集團(tuán)始終堅(jiān)持五大發(fā)展理念不動(dòng)搖，更加注重統(tǒng)籌運(yùn)作，更加注重質(zhì)量效益，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，目前金融機(jī)構(gòu)和廣大職工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。一是發(fā)展戰(zhàn)略逐步清晰。該集團(tuán)堅(jiān)持聚焦發(fā)展能源、化工、現(xiàn)代物貿(mào)三大主業(yè)，重點(diǎn)培育金融服務(wù)、智能制造和合金新材料兩大輔業(yè)，明晰了產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，較好地解決了下步往哪走、走多遠(yuǎn)、怎么走的問(wèn)題。二是發(fā)展瓶頸逐步破解。青海木里礦區(qū)煤炭資源整合項(xiàng)目、澳大利亞MDS項(xiàng)目、馬泰壕煤礦試生產(chǎn)，以及黔希化工、洛陽(yáng)乙二醇等長(zhǎng)期擱置的項(xiàng)目順利破題啟動(dòng)。三是市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股首單落地。該集團(tuán)積極搶抓政策機(jī)遇，大力推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，累計(jì)簽約475億元，6月29日首單50億元已順利落地，為化解債務(wù)危機(jī)贏得了主動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了我省債轉(zhuǎn)股落地的先河。四是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面組織各板塊科學(xué)高效生產(chǎn)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，多數(shù)單位、園區(qū)實(shí)現(xiàn)盈利或減虧。其中，煤炭板塊上半年同比減虧增盈36.4億元，化工板塊同比減虧2億元。
（河南能源化工集團(tuán)綜合辦公室 供稿）
