自2008年神華集團(tuán)第一套煤炭直接液化裝置成功投產(chǎn)后，作為戰(zhàn)略性替代能源，煤制油名聲漸起。近3年來，煤炭行業(yè)疲軟，各省煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，煤制油更是受到油品市場關(guān)注。2015年，陜西未來能源100萬噸/年煤制油項(xiàng)目投產(chǎn)；2016年下半年神華集團(tuán)400萬噸/年煤制油、伊泰集團(tuán)200萬噸/年煤制油項(xiàng)目也均將完成建設(shè)。
然而，在不斷增加的產(chǎn)能背后，煤制油行業(yè)缺陷入窘境，來自環(huán)保、稅收等多方面的壓力使得其未來前途叵測。本文從原油、環(huán)保、稅收、指標(biāo)四方面入手分析煤制油市場當(dāng)前所面臨的問題。
看原油“臉色”? 隱患較大
上半年國際原油呈現(xiàn)震蕩走勢，2月中旬與5月后原油均出現(xiàn)較大跌幅。作為成品油市場的風(fēng)向標(biāo)，山東地?zé)挷裼妥邉菖c原油走勢基本一致，而煤制油柴油價格則與石油走勢并不太相符，特別是原油跌至55-65美元/桶后，煤制柴油價格已開始趨于穩(wěn)定，調(diào)整次數(shù)較少，這樣也側(cè)面印證了煤制油生產(chǎn)成本線在60美元/桶的說法。
從生產(chǎn)原料看，幾百元的煤炭變成幾千元的柴油，看似利潤很高。然而，目前煤制油過程中每4噸煤才能生產(chǎn)1噸油，生產(chǎn)工藝要經(jīng)過煤氣化、凈化、合成等多項(xiàng)復(fù)雜工藝，加上目前煤制油項(xiàng)目多為高投資項(xiàng)目，企業(yè)負(fù)債率較高，這均使得煤制油的整體成本居高不下。目前國際原油均已經(jīng)跌破60美元/桶，煤制油項(xiàng)目虧損也在所難免。
原油方面，美國頁巖油革命已改變原油市場供應(yīng)格局，下半年伊朗的回歸再度造成市場預(yù)期供應(yīng)增加，這或許造成原油數(shù)年內(nèi)很難再出現(xiàn)百美元每桶的高價。而如若原油長期維持在65美元/桶左右，對于煤制油企業(yè)無疑會形成較大成本威脅。
煤炭變油耗水高排 引環(huán)保爭議
煤制油在發(fā)展過程中，其高耗能、高排放的缺點(diǎn)一直備受爭議。在早期投產(chǎn)的煤制油項(xiàng)目中，單噸油耗水高達(dá)12噸。2013年，神華集團(tuán)通過完成污水處理循環(huán)利用技術(shù)，使其煤制油項(xiàng)目單噸油耗水降至6噸左右。但由于煤制油建設(shè)項(xiàng)目多集中在水源并不富裕的西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、陜西），高耗水以及污染地下水的問題始終都備受環(huán)保人士質(zhì)疑。
而碳排放問題也是煤化工行業(yè)面臨的“通病”。 有研究報(bào)告稱，目前煤制油噸油生產(chǎn)平碳排放在6噸左右，而加工噸原油總的排放系數(shù)為0.3噸二氧化碳/噸原油，按照目前煉廠普遍輕油（汽柴油、石腦油、煤油燈）收率75%左右核算，煤制油噸油生產(chǎn)碳排放是原油噸油生產(chǎn)碳排放的15倍左右（僅供參考）。
據(jù)筆者觀察，煤制烯烴每生產(chǎn)1噸烯烴排放CO2約為11.1噸，煤制天然氣每生產(chǎn)1000標(biāo)方天然氣排放CO2約4.8噸，煤制油生產(chǎn)1噸油排放CO2約6噸左右。高耗能、高排放的煤制油與當(dāng)前國內(nèi)日益增強(qiáng)的環(huán)保意識并不十分相符?？梢韵胍姡瑸楹尾痪们?，環(huán)境保護(hù)部會公布對“伊犁新天20億方煤制氣項(xiàng)目”和“山西潞安煤制油項(xiàng)目”等兩項(xiàng)目環(huán)評不予批準(zhǔn)的通知。
消費(fèi)稅壓力山大 企業(yè)不堪重負(fù)
2009年后，國內(nèi)成品油消費(fèi)稅進(jìn)入快速調(diào)整階段。2014年經(jīng)過三次調(diào)整后，目前的汽柴油消費(fèi)稅分別漲至1.52元/升與1.2元/升。
由于煤制油工藝決定，其柴油與石腦油密度偏低，因此按照噸升比計(jì)算，煤制柴油目前消費(fèi)稅已達(dá)到1579元/噸，煤制石腦油消費(fèi)稅達(dá)到2303元/噸，而按照當(dāng)前伊泰集團(tuán)國III柴油5450元/噸計(jì)算，消費(fèi)稅占其價格的比例為29%。在目前疲軟的行情下，高額的消費(fèi)稅使煤制油企業(yè)苦不堪言。雖然近年來也出現(xiàn)了要求針對煤制油施行差異化消費(fèi)稅征收的提議，但就當(dāng)前環(huán)保壓力下，估計(jì)獲批準(zhǔn)的概率較小。因此，2016年即將投產(chǎn)的煤制油企業(yè)也要繼續(xù)繳納高額的成品油消費(fèi)稅。
指標(biāo)異于石油柴油 定位模棱兩可
2013年9月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布《煤基費(fèi)托合成柴油組分》國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)適用于煤炭間接液化-費(fèi)托合成工藝生產(chǎn)的柴油組分油。在此標(biāo)準(zhǔn)中，對于煤制柴油的定位為柴油組分油，也就是一種調(diào)和柴油的原料。所以煤制柴油可否直接與中石化、中石油的國標(biāo)車用柴油劃等號就值得推敲了。不過，煤制柴油的低硫特性符合未來柴油升級方向，質(zhì)量優(yōu)于石油級的普通柴油，未來只要價格上有優(yōu)勢，依然有一定的競爭優(yōu)勢。
事實(shí)上，筆者認(rèn)為，以一種不可再生資源（煤炭）生產(chǎn)另一種不可再生資源（成品油）本就是一個偽命題，在中國富煤、少油的國情與原油對外依存度不斷升高的風(fēng)險(xiǎn)下才使得煤制油以戰(zhàn)略性能源存在。然而，隨著近5年成品油市場的快速擴(kuò)張，汽柴油市場目前也存在一定的產(chǎn)能過剩，再加上煤制油項(xiàng)目投資巨大、建設(shè)周期較長等特點(diǎn)使得其戰(zhàn)略優(yōu)勢發(fā)揮并不明顯。而隨著國內(nèi)對煤化工由“鼓勵發(fā)展”到“謹(jǐn)慎發(fā)展”的態(tài)度轉(zhuǎn)變，可以想象未來國內(nèi)的煤制油發(fā)展之路也將不再“一路平坦”。
（作者系卓創(chuàng)資訊分析師）
