生態(tài)環(huán)境部透露，已確定11個(gè)城市作為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，此外，河北雄安新區(qū)等地作為特例參照“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)一并推動(dòng)。
這11個(gè)城市分別是廣東深圳、內(nèi)蒙古包頭、安徽銅陵、山東威海、重慶主城區(qū)、浙江紹興、海南三亞、河南許昌、江蘇徐州、遼寧盤錦、青海西寧。
據(jù)相關(guān)人士介紹，全國23個(gè)省市區(qū)推薦了59個(gè)候選城市，最終選中11個(gè)，入選率約18.6%。
首先厘清一個(gè)概念——“無廢城市”是不是沒有廢物的城市？
當(dāng)然不是。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授蔣建國表示，“無廢城市”并不是指沒有廢物的城市，也并非杜絕垃圾的產(chǎn)生，而是從城市管理的角度，有效利用固廢、降低固廢產(chǎn)生、解決歷史堆存固廢，保證良性循環(huán)。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，最終要實(shí)現(xiàn)城市固廢產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
國家建設(shè)“無廢城市”有其緊迫性，在“無廢城市”建設(shè)方案的背后，有存在多年的現(xiàn)實(shí)矛盾。
“中國是目前世界上固體廢物產(chǎn)生量最大的國家。每年新增固廢100億噸左右，歷史堆存總量高達(dá)600-700億噸?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，中國固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高但利用不充分，部分城市“垃圾圍城”的問題十分突出。
不僅利用不充分，對(duì)固廢的處理也是一項(xiàng)“老大難”。
華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)前中國的固廢處理領(lǐng)域仍處于一種無序、無組織的混亂狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃和管理，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效率都沒有得到很好的發(fā)揮。
實(shí)際上，固廢處理市場背后蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，“垃圾山”里也藏著金山銀山。
據(jù)估計(jì)，到2030年，中國固廢分類資源化利用的產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到7-8萬億元，帶動(dòng)4000-5000萬個(gè)就業(yè)崗位，成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
業(yè)內(nèi)專家也十分看好這本數(shù)萬億元的“生意經(jīng)”。在曾剛看來，“無廢城市”建設(shè)在改變城市面貌的同時(shí)，也推動(dòng)固廢處理成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)門類。隨著城市化與工業(yè)化進(jìn)程加快，未來具有可觀的市場機(jī)遇和空間。
蔣建國亦認(rèn)為，“無廢城市”建設(shè)將再次拓展固廢處理的市場空間，同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
“無廢城市”何時(shí)到來？根據(jù)國家部署，預(yù)計(jì)未來兩年時(shí)間內(nèi)，將在全國形成一批可復(fù)制、可推廣的“無廢城市”建設(shè)示范模式，2021年把試點(diǎn)城市行之有效的改革創(chuàng)新舉措制度化。
