全省率先！整體關(guān)閉退出后宜昌告別歷經(jīng)200多年的煤礦行業(yè)
宜昌市全面退出煤炭開(kāi)采行業(yè)！2018年12月21日，宜昌市煤礦整體關(guān)閉退出工作順利通過(guò)省煤礦關(guān)閉退出第三驗(yàn)收組驗(yàn)收，38家煤礦全部驗(yàn)收合格，在全省率先完成煤礦整體關(guān)閉退出目標(biāo)。至此，宜昌市全面退出歷經(jīng)200多年的煤炭開(kāi)采行業(yè)。
宜昌市委、市政府把煤礦整體關(guān)閉退出工作作為落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)和習(xí)近平總書(shū)記視察湖北重要講話(huà)精神的舉措，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署。2018年政府工作報(bào)告明確“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全部關(guān)?，F(xiàn)有煤礦。”為認(rèn)真落實(shí)省人民政府辦公廳《關(guān)于依法有序推進(jìn)煤礦總體關(guān)停退出的意見(jiàn)》（鄂政辦發(fā)〔2018〕27號(hào)），宜昌市政府制定了《宜昌市煤礦總體關(guān)閉退出實(shí)施方案》，經(jīng)第19次市長(zhǎng)例會(huì)討論通過(guò)上報(bào)省政府。市、縣分別成立以政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的兩級(jí)煤礦關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建綜合協(xié)調(diào)、職工安置、安全監(jiān)管、國(guó)土治理與環(huán)境保護(hù)、信訪(fǎng)維穩(wěn)5個(gè)工作專(zhuān)班，高位推進(jìn)煤礦整體關(guān)閉退出工作。
依靠政策促動(dòng)、談心帶動(dòng)、分類(lèi)推動(dòng)、監(jiān)管驅(qū)動(dòng)等手段，引導(dǎo)煤礦主動(dòng)關(guān)閉退出。多種形式宣傳國(guó)家和省關(guān)于淘汰煤礦落后產(chǎn)能、限期關(guān)閉退出意見(jiàn)及獎(jiǎng)補(bǔ)或產(chǎn)能置換政策。市政府設(shè)立煤礦總體關(guān)停退出獎(jiǎng)勵(lì)資金5500萬(wàn)，對(duì)產(chǎn)煤縣市政府按2018年實(shí)現(xiàn)全部關(guān)停退出的產(chǎn)能進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。延期關(guān)閉的不再享受?chē)?guó)家、省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“僵尸煤礦”、證照齊全煤礦、債務(wù)矛盾突出煤礦分類(lèi)分期有序引導(dǎo)關(guān)閉退出。鼓勵(lì)支持煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。把煤礦關(guān)閉退出作為化解煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)的著力點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，以管促關(guān)。
“十一五”期間
全市關(guān)閉煤礦122家
“十二五”期間
全市關(guān)閉煤礦63家
“十三五”期間
2016年關(guān)閉煤礦43家
2017年關(guān)閉煤礦11家
2018年關(guān)閉煤礦38家
最終實(shí)現(xiàn)煤礦整體關(guān)閉退出。
2018年4月27日，公告明確38家煤礦日常安全監(jiān)管責(zé)任主體和包礦責(zé)任人。嚴(yán)格安全監(jiān)管淘汰不安全產(chǎn)能。在煤礦關(guān)閉退出期間建立了“一礦一專(zhuān)班”盯守制度。會(huì)同湖北煤監(jiān)局對(duì)全市38家煤礦進(jìn)行全面“安全體檢”和“回頭看”復(fù)查，全面排查治理隱患。按照合規(guī)、真實(shí)、安全原則，以年內(nèi)關(guān)閉為目標(biāo)，限定區(qū)域限定時(shí)間限定人數(shù)對(duì)煤礦隱患整改（回撤設(shè)備）方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查把關(guān)。從嚴(yán)管控復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和程序。復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦必須首先提出2018年關(guān)閉申請(qǐng)，簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，“打非治違”，采取四不兩直方式，加強(qiáng)節(jié)假日、設(shè)備回撤期間安全檢查巡查。全年對(duì)38家煤礦市級(jí)檢查巡查礦均3次。確保了煤礦安全平穩(wěn)關(guān)閉退出。
